18 вересня 2024 р. м. Рівне №460/3757/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні суду перебувала справа №460/3757/24 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Рішенням суду від 15.07.2024 позов ОСОБА_1 задоволено:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії з 01.02.2023 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , відповідно до статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням проведених виплат.
Від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення в частині зобов'язання органу пенсійного фонду здійснити з 01.02.2023 ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, без обмеження максимальним розміром на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заява обґрунтована тим, що суд за наслідками розгляду справи, задовольнивши позовні вимоги в частині перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вирішив питання щодо перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням виплачених сум.
Розглянувши подану позивачем заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи те, що розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, суд вирішує питання про ухвалення додаткового судового рішення в порядку письмового провадження.
Згідно з позовною заявою у цій справі, ОСОБА_1 просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, щодо відмови здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" виготовленої на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2024 у справі №460/18486/23;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 1 63 Закону України від 09.04.1992 Nє2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням від 15.07.2024 позов ОСОБА_1 було задоволено в частині визнання протиправними дій відповідача щодо здійснення з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням проведених виплат.
При цьому, питання щодо обмеження пенсії максимальним розміром у рішенні від 15.07.2024 судом не вирішувалося.
Враховуючи те, що під час розгляду справи судом не було вирішено питання в частині позовних вимог про зобов'язання органу пенсійного фонду здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром, заява позивача про ухвалення додаткового рішення підлягає до задоволення.
Щодо позовної вимоги про зобов'язання органу пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату пенсії, без обмеження максимальним розміром, суд зазначає таке.
Право на захист - це суб'єктивне право певної особи, тобто вид і міра її можливої (дозволеної) поведінки із захисту своїх прав. Це право ґрунтується на конституційному положенні: "Права і свободи людини і громадянина захищаються судом" (ст.55 Конституції України).
Отже, кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання у сфері цивільних, господарських, публічно-правових відносин та за наявності неврегульованих питань.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що суд захищає лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи та інтереси учасників адміністративних правовідносин, а не можливу протиправну поведінку суб'єкта владних повноважень у майбутньому.
Суд констатує, що позовна вимога щодо перерахунку та виплати пенсії без обмеження максимальним розміром є передчасною у зв'язку з відсутністю спору у цій частині. Це зумовлено тим, що відповідний перерахунок на підставі рішення суду у цій справі ще не проведено. Відповідно, докази обмеження пенсії позивача максимальним розміром внаслідок такого перерахунку відсутні.
У сукупності викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження максимальним розміром.
Підстави для розподілу судових витрат згідно із ст.139 КАС України у суду відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення.
Ухвалити додаткове рішення у справі 460/3757/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Відмовити у задоволені позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.02.2023 ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 05.02.2024 №12/1/ХГ16786/1070, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження максимальним розміром.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул.Борисенка Олександра, буд.7, м.Рівне, 33028; ідентифікаційний код юридичної особи 21084076).
Рішення складено 18 вересня 2024 року.
Суддя О.М. Дудар