справа №380/6686/24
про поновлення провадження
16 вересня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул. Митрополита Андрея, 10, м. Львів, 79016; ЄДРПОУ: 13814885), в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення виплати та обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб ОСОБА_1 01.06.2022 індексації / підвищення / пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі №380/21349/21, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року №2661 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення з 01.06.2022, у тому числі із 01.03.2023, у тому числі із 01.10.2023 у тому числі із 01.12.2023 індексацію /підвищення/ до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140, у розмірі її фактичного нарахування та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо протиправної відмови ОСОБА_1 із 01.03.2023 у нарахуванні та виплаті без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб індексації / підвищення / до пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат (та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України Львівській області, провести перерахунок, здійснити нарахування та виплачувати ОСОБА_1 з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 березня 2022 у справі №380/21349/21, на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року №2661 про розмір грошового забезпечення виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення із 01.03.2023, у тому числі із 01.10.2023, у тому числі із 01.12.2023 індексацію /підвищення / до пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (Доходу) у розмірі 1,197, у розмірі її фактичного нарахування, у повному обсязі, без будь-яких обмежень, у тому числі розміру збільшення у результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення виплати та застосування обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб ОСОБА_1 із 01.06.2022 щомісячної доплати у сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок, здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» від 26 липня 2021 року №2661 про розмір грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення основного розміру щомісячної пенсії 90% сум грошового забезпечення із 01.06.2022, у тому числі із 01.03.2023, у тому числі із 01.10.2023, у тому числі із 01.12.2023 щомісячної доплати у сумі 2000 гривень, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб від 14.07.2021, з урахуванням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2023 р. у справі №380/15264/23, та здійснити виплату без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 02.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 10.06.2024 зупинено провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/8511/23.
Вирішуючи питання про поновлення провадження у цій справі, суд зазначає наступне.
З відомостей ЄДРСР, судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом. Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень. В решті позовних вимог - відмовлено.
Водночас, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 у справі №320/8511/23 апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено частково. Апеляційну скаргу Міністерства соціальної політики України задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року скасовано в частині та винесено нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень. В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року - залишено без змін.
Таким чином, судове рішення у справі №320/8511/23 набрало законної сили 04.09.2024.
Згідно з ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Отже, враховуючи, що судове рішення у справі №320/8511/23 набрало законної сили, суд приходить висновку про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі, а тому таке підлягає поновленню.
Враховуючи наведене, провадження у справі необхідно поновити та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст.237, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Надіслати копії ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна