18 вересня 2024 року № 320/16655/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невиконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства “Фармак» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Акціонерне товариство "Фармак" з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування прийнятого відповідачем податкового повідомлення-рішення від 17.02.2023 №373/Ж10/31-00-04-03-04.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2024, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2024, адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 17.02.2023 №373/ж10/31-00-04-03-04.
Стягнуто на користь Акціонерного товариства “Фармак» судовий збір у розмірі 6874,47 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
02.08.2024 на адресу суду від представника позивача, ОСОБА_1 , надійшла заява про визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невиконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2024.
17.09.2024 вказана заява була передана судді Дідіну С.О. для здійснення розгляду.
05.09.2024 на адресу суду від представника позивача, ОСОБА_1 , надійшла заява про залишення без розгляду заяви про визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невиконання судового рішення.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо наслідків подання заявником заяви про залишення без розгляду заяви про визнання протиправною бездіяльності суб'єктом владних повноважень - відповідачем щодо невиконання судового рішення, внаслідок чого така законодавча прогалина має бути усунена шляхом застосування аналогії закону.
Так, згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне застосувати аналогію закону та залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невиконання судового рішення.
Керуючись статтями 240, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо невиконання судового рішення залишити без розгляду.
2. Копію ухвали (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.