12 вересня 2024 року м. Київ № 320/40473/23
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання Любенко Д.І.,
за участю представників сторін:
від позивача - Міняйло Є.В.,
від відповідача - Кирик В.В.,
від відповідача: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області - не з'явились,
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Київській області
Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області
про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області щодо видачі Витягу з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки № НВ-3201256772022 площею 0,6023 га., кадастровий номер 3221887801:02:033:0157 та скасувати Витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки № НВ-3201256772022;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення № 1467842-2411-1008 від 30.12.2022.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.05.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін, призначено судове засідання.
До суду від ГУ ДПС у Київській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтовано тим, що ГУ ДПС у Київській області вважає, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням строку звернення до адміністративного суду, визначеного КАС України, а тому, повинна бути залишеною без розгляду, позаяк, позивач звернулась до суду з даним позовом 04.11.2023, а податкове повідомлення-рішення винесено від 30.12.2022 № 1467842-2411-1008, отримано особисто 16.03.2023, тому, даний позов подано з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України.
У судовому засіданні 12.09.2024 представник Головного управління ДПС у Київській області підтримав клопотання про залишення позову без розгляду. Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання сторони відповідача.
Розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, суд виходить з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням ДПС у Київській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 1467842-2411-1008 від 30.12.2022.
Згідно із ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З наведених норм слідує, що положення КАС України, передбачає можливість установлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 122 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними частиною четвертою статті 122 КАС України.
Відносини у сфері оподаткування, права та обов'язки платників податків і зборів, компетенцію контролюючих органів, повноваження та обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).
Статтею 56 ПК України, визначено порядок оскарження рішень контролюючих органів.
Відповідно до п. 56.1 ст. 56 ПК України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Пунктом 56.18 ст. 56 ПК України, визначено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.
За приписами п. 56.19 ст. 56 ПК України, у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Судом досліджено, що позивач отримала рішення про результати розгляду скарги від 23.05.2023 № 12726/6/99-00-06-01-04-06, поштою 26.05.2023, а до суду звернулась 26.06.2023, а тому підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Ураховуючи викладене, у задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
У судовому засіданні 12.09.2024 було оголошено вступну та резолютивну частину ухвали про відмову в залишенні позову без розгляду.
Ухвалою від 17.09.2024 судом виправлено допущену описку у вступній частині ухвали про відмову в залишенні позову без розгляду від 12.09.2024 (вступна та резолютивна частини).
Керуючись статтями 122, 123, 250, 256, 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Суддя Панова Г. В.
Повний тектс ухвали виготовлено та підписано 17.09.2024.