17 вересня 2024 року Справа № 280/6644/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення співвідповідача у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області (вул. Саєнка Андрія, буд.10, м.Фастів, Київська область,08500, код ЄДРПОУ 22933548)
про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.06.2024 № 083950018523 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та у зарахуванні стажу;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати ОСОБА_1 до його страхового стажу період роботи з 02.11.1992 по 26.11.1993 та до його стажу із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 період роботи з 28.10.1999 по 27.04.2000, у зв'язку із чим призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах згідно із п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 08.07.2024.
Ухвалою суду від 23.07.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/6644/24. Призначено розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
26.08.2024 до суду, надійшов відзив відповідача, в якому він просить залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області як співвідповідача у адміністративній справі № 280/6644/24. В обґрунтування вказує, що після надання відмови - відповіді, електронна пенсійна справа, яка була отримана Управлінням для опрацювання, була передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Зазначає, що електронна пенсійна справа, зі статусом «відмовна», доступна для перегляду лише користувачам тієї області, де електронна пенсійна справа перебуває на обліку.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи питання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Так, з судом встановлено, що предметом позову є оскарження рішення саме Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 20.06.2024 № 083950018523, згідно якого не зараховано до страхового стажу позивача спірні періоди та відмовлено у призначенні пенсії, а також зобов'язання зарахувати вказані періоди та призначити пенсію.
При цьому, предметом спору не є дії, рішення чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення до участі у справі, в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
Враховуючи наведене, керуючись ст. 48 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі № 280/6644/24 в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Л.Я. Максименко