Cправа № 127/25868/24
Провадження № 3/127/6329/24
10 вересня 2024 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Березовська О. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та такої, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , має на утриманні неповнолітню дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до адміністративної відповідальності не притягувалась, працює викладачем ГО "Приват концерт", за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП,
05.08.2024 до Вінницького міського суду Вінницької області надійшла справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 309379 від 27.07.2024 громадянка ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки відносно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який здійснив ухід з місця проживання в період з 23.07.2024 по 27.07.2024, чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.184 КупАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що її син ОСОБА_3 , перебуває у перехідному підлітковому віці, він закохався у дівчину, яку як він вважає б'ють батьки, тому під впливом емоцій з метою підтримки дівчини він та його дівчина вирішили піти з дому. Син був відсутній вдома за адресою: АДРЕСА_1 з 23.07.2024 по 27.07.2024. В цей час він перебував в містах Києві та Харкові разом з цією дівчиною та відключив телефон, тому вона не могла зв'язатися з сином і звернулася до поліції для його розшуку, вважає, що батьківські обов'язки виконує належним чином.
Вислухавши особу, щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №309379 від 27.07.2024 (а. с. 1), довідку ЄО №8247 від 24.07.2024 відділу поліції №2 (м. Вінниця) Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області (а. с. 3), суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження відносно ОСОБА_1 з таких підстав.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей.
Ухилення від виконання батьківських обов'язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Статтею 150 Сімейного Кодексу України передбачено обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Отже, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка поведінка (дія чи бездіяльність), а саме поведінка, яка свідчить про невиконання обов'язків чітко передбачених законодавством.
Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу. Суд не наділений в справах про притягнення особи до адміністративної відповідальності повноваженнями збирати докази.
Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення, без наявних інших доказів, які б підтверджували обставини, викладені у ньому, не є беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні.
Згідно із ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Аналізуючи протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №309379 від 27.07.2024, суд звертає увагу на те, що у ньому не зазначена об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, не вказано вчиняючи які дії або допускаючи яку бездіяльність, ОСОБА_1 ухилилася від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 та які саме батьківські обов'язки, із передбачених ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» та ст. 150 Сімейного кодексу України, вона не виконувала.
Жодних об'єктивних даних щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків не встановлено, а зазначені у протоколі фактичні дані, на думку суду, у розумінні ч. 1 ст. 184 КУпАП не може розцінюватися як таке ухилення.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ст. 247, статтями 283, 284 КУпАП, суд
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Олена Березовська