вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.09.2024 м. ДніпроСправа № 160/8936/21
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Дичко В.О., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" - директора Прилуцького Олександра Семеновича про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції у справі № 160/8936/21
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Дружби, буд. 15А)
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Дичко В.О.
Без участі представників сторін.
У червні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просило суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення розгляду заяви позивача про пергляд рішення № 10-р/к від 05.07.2016 згідно з пунктами 46-55 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5 (далі - Правила), зобов'язавши відповідача здійснити розгляд зави позивача про перегляд рішення № 10-р/к від 05.07.2016 згідно з пунктами 46-55 Правил.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що бездіяльність відповідача суперечить приписам пунктів 46-55 Правил, оскільки з аналізу норм Правил вбачається, що у разі наявності підстав, визначених Правилами, відповідач залишає заяву без розгляду та повертає її заявнику, а у разі відповідності заяви вимогам Правил - приймає розпорядження про прийняття заяви до розгляду. Проте відповідачем указано, що ним не вбачається підстав, передбачених ч. 1 ст. 58 Закону України "Про захист економічної конкуренції", для перегляду рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022, позов задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо нездійснення розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів» від 08.04.2021 № 8/1 про перегляд рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.07.2016 №10-р/к відповідно до вимог п. 46-55 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5.
Зобов'язано Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів» від 08.04.2021 № 8/1 про перегляд рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.07.2016 №10-р/к відповідно до вимог п. 46-55 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів» за рахунок бюджетних асигнувань з Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 гривень.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.07.2024 касаційну скаргу Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022 в адміністративній справі № 160/8936/21 скасовано.
Провадження у справі № 160/8936/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів» до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії закрито.
Роз'яснено Товариству з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів», що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського судочинства та що позивач має право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.08.2024 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" задоволено, справу № 160/8936/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодський завод пиломатеріалів» до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передано до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.09.2024 о 10:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2024 підготовче засідання у справі № 160/8936/21 відкладено на 01.10.2024 о 10:00 год.
17 вересня 2024 року через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" надійшла заява, в якій просить надати можливість директору ОСОБА_1 , адвокату Богдановій М.Г. брати участь у судовому засіданні 01.10.2024 о 10:00 год та в наступних засіданнях у справі № 160/8936/21 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно з ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Ураховуючи викладені вище обставини, суд вважає за можливе здійснити участь уповноважених представників Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" - директора ОСОБА_1 та адвоката Богданової Марини Григорівни в судовому засіданні 01.10.2024 о 10:00 та всіх наступних судових засіданнях у справі № 160/8936/21 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Керуючись статтями 197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" - Прилуцького Олександра Семеновича про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
2. Підготовче засідання, яке призначене на 01.10.2024 о 10:00 год., та всі наступні судові засідання у справі № 160/8936/21 проводити в режимі відеоконференції за участю представників позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" - директора Прилуцького Олесандра Семеновича та адвоката Богданової Марини Григорівни.
3. Засідання відбудуться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінеті) № 3-411 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції можлива за умови використання комп'ютерної техніки або смартфона, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення (з доступом в мережу Інтернет).
5. Роз'яснити учасникам відеоконференції, що для участі в судових засіданнях їм необхідно:
- зайти та авторизуватись у системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до початку судового засідання;
- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку;
- очікувати запрошення секретаря до участі в судовому засіданні.
6. На початку судових засідань учасники, які беруть участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції, за потреби, на вимогу головуючого судді повиннні показати оригінали паспортів або інших документів, що посвідчують їх особи, на сторінках з фотографіями в камеру та оригінали документів, які підтверджують їх повноваження на представництво.
7. Попередити учасників відеоконференції, що згідно з ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несуть учасники справи, їх представники, які подали відповідну заяву, крім випадку, коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Суддя В.О. Дичко