про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
17 вересня 2024 року Київ № 320/42266/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А.,
розглянувши позовну заяву в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
ДоНаціональної поліції України
Провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Національної поліції України, в якому просила суд:
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 грошового забезпечення за період служби з 06 вересня 2023 року по 31 березня 2024 року;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 грошове забезпечення за період служби з 06 вересня 2023 року по 31 березня 2024 року та з урахуванням додаткової винагороди в розмірі 10 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць відповідно до Наказу МВС України від 28.11.2022 №775 «Про затвердження Порядку та умов виплати поліцейським додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)»;
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 премії за квітень 2024 року. 4. Зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу премію за квітень 2024 року;
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 додаткової винагороди за квітнень 2024 розмірі 10 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць відповідно до Наказу МВС України від 28.11.2022 №775 «Про затвердження Порядку та умов виплати поліцейським додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)»;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороди за квітень 2024 у розмірі 10 000 грн пропорційно в розрахунку на місяць відповідно до Наказу МВС України від 28.11.2022 № 775 «Про затвердження Порядку та умов виплати поліцейським додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)»;
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 допомоги на оздоровлення за 2024 рік без урахування додаткової винагороди розмірі 10 000 грн , передбаченої Наказом МВС України від 28.11.2022 №775 «Про затвердження Порядку та умов виплати поліцейським додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)»;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу на оздоровлення за 2024 рік з урахуванням додаткової винагороди розмірі 10 000 грн, передбаченої Наказом МВС України від 28.11.2022 №775 «Про затвердження Порядку та умов виплати поліцейським додаткової винагороди на період воєнного стану та особливості виплати винагороди за особливості проходження служби (навчання) під час воєнного стану (особливого періоду)»;
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 допомоги на оздоровлення за 2023 рік. 10. Зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу на оздоровлення за 2023 рік. 11. Визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік;
Зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік. 13. Визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 року по 30.11.2017 року;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 року по 30.11.2017 року із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 08.12.2015 по день фактичної виплати грошового забезпечення;
- зобов'язати Національну поліцію України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09 квітня 2024 по день винесення судом рішення;
- допустити негайне виконання рішення в частині виплати грошового забезпечення за один місяць.
Згідно з частиною другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з статтею 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Питання дотримання позивачем строків звернення до суду буде вирішено під час розгляду справи по суті.
Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
5. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 статті 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Білоноженко М.А.