про залучення третьої особи
17 вересня 2024 року №320/1526/24
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Білоноженко М.А.
розглянувши заяву про вступ у справу в якості третьої особи у порядку спрощеного провадження матеріали адміністративної справи
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Аванті-Девелопмент» (01034, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 8-А)
до Волинської обласної державної адміністрації (43027, Волинська обл. м. Луцьк, м-н Київський 9)
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Аванті-Девелопмент» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Волинської обласної державної адміністрації, у якому просило суд:
- визнати бездіяльність Волинської обласної державної адміністрації щодо несвоєчасного та неповного внесення до Ліцензійованого реєстру відомостей про місця та засоби провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії щодо ТОВ «Аванті-Девелопмент», протиправною.
- зобов'язати Волинську обласну державну адміністрацію внести з 10.12.2020 року зміни до Ліцензійованого реєстру у сфері теплопостачання щодо місць провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії за адресами вул. Львівська 6а та вул. Грушевського 45 смт. Іваничі, відобразити вірну протяжність засобів провадження - теплова мережа - 597,5 м.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представником Іваничівської селищної ради подано заяву про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Заява обґрунтована тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аванті-Девелопмент» здійснює свою діяльність, зокрема, на території Іваничівської територіальної громади та є монополістом з постачання теплової енергії, а тому рішення у даній справі може мати вплив на права та інтереси, як мешканців Іваничівської територіальної громади та і безпосередньо Іваничівської селищної ради, як головного розпорядника бюджетних коштів за спожиту теплову енергію на території селищної ради.
Представником позивача подано заперечення на заяву про вступ в справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, які обґрунтовані тим, що предметом спору у даній справі є виключно відносини в сфері ліцензування між позивачем, як ліцензіатом, та відповідачем, як органом ліцензування, а тому залучення до участі у справі Іваничівської селищної ради є недоцільним і призведе до затягування розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аванті-Девелопмент» здійснює свою діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії на установках з використанням нетрадиційних та поновлювальних джерел енергії (деревної тріски) на 3 (трьох) орендованих котельнях (копії договорів оренди додаються) на території смт. Іваничі Волинської області.
Предметом спору у даній справі є відносини в сфері ліцензування між позивачем, як ліцензіатом, та відповідачем, як органом ліцензування, щодо здійснення ліцензійної діяльності на території Іваничівської територіальної громади.
З наведеного вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси Іваничівської селищної ради, як орган місцевого самоврядування Іваничівської селищної територіальної громади Волинської області.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи вищенаведене в сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника Іваничівської селищної ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 49, 80, 248, Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва -
Задовольнити заяву представника Іваничівської селищної ради про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Іваничівську селищну раду (Волинська область, Володимирський район, смт. Іваничі, вул. Грушевського,13, 45300 код ЄДРПОУ 04335186).
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання її суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Білоноженко М.А.