17 вересня 2024 року Справа № 280/7637/24 Провадження № м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Тєтєрук Н.В.,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області
до Державної судової адміністрації України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), до Державної судової адміністрації України (далі - відповідач 2), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача 1 щодо нарахування та виплати позивачу у період з 01.01.2021 до 31.12.2021 (включно) суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року у розмірі 2102,00 грн;
визнати протиправними дії відповідача 1 щодо нарахування та виплати позивачу у період з 01.01.2022 до 08.06.2022 (включно) суддівської винагороди, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2022 року у розмірі 2102,00 грн;
зобов'язати відповідача 1 провести нарахування та виплату позивачу недонараховану та невиплачену суддівську винагороду за період з 01.01.2021 до 31.12.2021 (включно) на підставі ч. 2, 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2021 року (2270,00 грн), з врахуванням виплачених сум та утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
зобов'язати відповідача 1 провести нарахування та виплату позивачу недонараховану та невиплачену суддівську винагороду за період 01.01.2022 до 08.06.2022 (включно) на підставі ч. 2, 3 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII, виходячи з базового розміру посадового окладу судді місцевого суду - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2022 року (2481,00 грн), з врахуванням виплачених сум та утриманням передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо не забезпечення фінансування виплати позивачу суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 31.12.2021 (включно) та у період з 01.01.2022 до 08.06.2022 (включно), виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2270,00 грн, у 2021 році - 2481,00 грн;
зобов'язати відповідача 2 здійснити фінансування виплати належної позивачу суддівської винагороди за період з 01.01.2021 до 31.12.2021 (включно) та у період з 01.01.2022 до 08.06.2022 (включно) з включенням всіх передбачених законодавством нарахувань, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі: у 2021 році - 2270,00 грн, у 2022 році - 2481,00 грн.
Ухвалою суду від 20.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначене підготовче засідання на 17 вересня 2024 року.
В підготовче засідання, призначене на 17.09.2024, позивач не з'явився, в позові зазначив про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача 1 не з'явився у підготовче засідання, до суду звернувся з клопотанням (вх. від 17.09.2024 №42784), в якому просить суд відкласти підготовче засідання.
Представник відповідача 2 в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого провадження був повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Відповідно до ч.2 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ч.2, 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи заявлені позивачем вимоги, з метою забезпечення права учасників справи на подання додаткових доказів, а саме подання відзиву представником відповідача 2, забезпечення права на змагальність сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 181, 205,243,248 КАС України суд, -
Підготовче засідання по справі відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 10 жовтня 2024 року о 12:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак