16 вересня 2024 року Справа № 280/8453/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ),
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ),
Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (просп. Повітряних Сил, 6, Київ, 03168; код ЄДРПОУ 00034022)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_4 (далі - відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України (далі - третя особа), в якій позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 26.01.2023 по 24.02.2023; з 17.03.2023 по 06.04.2023; з 26.06.2023 по 11.07.2023; з 15.08.2023 по 30.08.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 08.09.2023 по 18.09.2023; з 25.09.2023 по 09.10.2023; з 12.01.2023 по 25.01.2023; з 10.11.2023 по 04.12.2023; з 05.01.2024 по 23.01.2024; з 26.02.2024 по 29.03.2024; з 01.06.2024 по 14.06.2024; з 02.07.2024 по 17.07.2024; з 18.07.2024 по 06.08.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн. за 05.01.2023 по 13.01.2023; за 26.01.2023 по 24.02.2023; за 17.03.2023 по 06.04.2023; за 26.06.2023 по 11.07.2023; за 15.08.2023 по 30.08.2023 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі до 100 000, 00 грн. за 08.09.2023 по 18.09.2023; за 25.09.2023 по 09.10.2023; за 12.01.2023 по 25.01.2023; за 10.11.2023 по 04.12.2023; за 05.01.2024 по 23.01.2024; за 26.02.2024 по 29.03.2024; за 01.06.2024 по 14.06.2024; за 02.07.2024 по 17.07.2024; за 18.07.2024 по 06.08.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
У позовні заяві позивач просить витребувати у відповідача докази.
Згідно з частиною 4,6 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Для належного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає, що клопотання позивача про витребування доказів можливо задовольнити.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статями 77, 80, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені відомості про сплату ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди у розмірі до 100 000,00 грн за періоди: з 05.01.2023 по 13.01.2023; з 26.01.2023 по 24.02.2023; з 17.03.2023 по 06.04.2023; з 26.06.2023 по 11.07.2023; з 15.08.2023 по 30.08.2023, з 08.09.2023 по 18.09.2023; з 25.09.2023 по 09.10.2023; з 12.01.2023 по 25.01.2023; з 10.11.2023 по 04.12.2023; з 05.01.2024 по 23.01.2024; з 26.02.2024 по 29.03.2024; з 01.06.2024 по 14.06.2024; з 02.07.2024 по 17.07.2024; з 18.07.2024 по 06.08.2024 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я.
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу 1, 2, що відповідно до частини 1 статті 261 КАС України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Б.В. Богатинський