16 вересня 2024 року Справа №160/24326/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
09.09.2024р. через систему "Електронний суд" ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови, яку оформлено листом №0400-010202-8/177245 від 30.08.2024, у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 щомісячної доплати до пенсії позивача у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з урахуванням раніше виплачених сум, нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з дати виникнення права на отримання індексації, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві з 01.03.2024 (дати припинення) щомісячної доплати до пенсії, передбачену постановою КМУ «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 року №712, у розмірі 2 000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону №2262-ХІІ нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», починаючи з дати виникнення права на отримання індексації, виходячи з 80% розміру грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Згідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, позивач у позові просить, зокрема, визнати протиправними дії відповідача щодо відмови, яку оформлено листом №0400-010202-8/177245 від 30.08.2024, у нарахуванні та виплаті з 01.03.2024 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 року №713 та у нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року, №168 від 24.02.2023 року, проте, оскільки зі змісту аналізу оспорюваного листа відповідача №0400-010202-8/177245 від 30.08.2024, такої відмови не вбачається, то доказів такої відмови пенсійного органу позивачем суду не надано, в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також і позивачем не надано суду доказів того, що спірні доплата та індексація пенсії виплачувались позивачеві до 01.03.2024р., в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до суду:
- доказів відмови відповідача у нарахуванні та виплаті позивачеві з 01.03.2024 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 року №713 та у нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року, №168 від 24.02.2023 року, з урахуванням того, що зі змісту аналізу оспорюваного листа відповідача №0400-010202-8/177245 від 30.08.2024, такої відмови не вбачається, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів того, що спірні доплата та індексація пенсії виплачувались позивачеві до 01.03.2024р., у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- доказів відмови відповідача у нарахуванні та виплаті позивачеві з 01.03.2024 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою КМУ від 14.07.2021 року №713 та у нарахуванні та виплаті індексації, передбаченої постановами Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року, №168 від 24.02.2023 року, з урахуванням того, що зі змісту аналізу оспорюваного листа відповідача №0400-010202-8/177245 від 30.08.2024, такої відмови не вбачається, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;
- доказів того, що спірні доплата та індексація пенсії виплачувались позивачеві до 01.03.2024р., у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва