Справа № 127/24274/24
Провадження № 3/127/5995/24
"16" вересня 2024 р.м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Курбатова І.Л., розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, фізичної особи-підприємця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП -
ФОП ОСОБА_1 18.07.2024 року о 11:30 год. за адресою: м.Вінниця, вул. Некрасова на зупинці громадського транспорту «Магазин б/н вул. Некрасова» здійснював продаж на роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявної ліцензії.
ОСОБА_1 в судові засідання призначені на 22.08.2024 року та 16.09.2024 року не з'явився, хоча про дату час та місце розгляду справи повідомлявся судом завчасно та належним чином шляхом направлення смс-повідомлення. Крім того, інформація щодо дати, часу та місця розгляду справи була розміщена на офіційному веб-сайті Вінницького міського суду Вінницької області, що дозволяло ОСОБА_1 самостійно її переглянути.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008) наголошує, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження", враховуючи наведені обставини, та те, що ОСОБА_1 був обізнаний про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за його відсутності.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши додані докази, суд дійшов висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю підтверджується змістом протоколу про адміністративне правопорушення ВАД № 309071 від 18.07.2024 року, рапортом працівника поліції, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , актом вилученого товару від 18.07.2024 року
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ФОП ОСОБА_1 18.07.2024 року о 11:30 год. за адресою: АДРЕСА_3 » здійснював продаж на роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявної ліцензії.
Відповідно до ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами у суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 закінчився строк дії ліцензії 05.12.2021 року.
З письмових пояснень ОСОБА_1 від 18.07.2024 року вбачається, що він має в оренді магазин по вул. Некрасова б/н ( біля буд. 8 трамвайна зупинка «вул. Некрасова») «Магазин», де здійснює продаж тютюновими виробами, а саме сигаретами. Однак забув поновити ліцензію на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, тому здійснював продаж сигарет без неї.
З протоколу та акту вилучення вбачається, що працівники поліції в присутності понятих вилучили у ОСОБА_1 тютюнові вироби, а саме: LuckyStrike - 2 пачки вартістю 94 грн. (1 пачка); PhilipMorris - 5 пачок вартістю 94 грн. (1 пачка); Прима Люкс Red - 8 пачок вартістю 84 грн. (1 пачка); Прима Люкс Blue - 3 пачки вартістю 84 грн. (1 пачка); Прима Люкс White - 1 пачка вартістю 84 грн. (1 пачка); Classic - 3 пачки вартістю 70 грн. (1 пачка); West - 5 пачок вартістю 75 грн. (1 пачка); LM - 2 пачки вартістю 90 грн. (1 пачка); LM Loft - 2 пачки вартістю 88 грн. (1 пачка). На загальну суму 2859 грн.
На фотокартках долучених до матеріалів справи зображено 31 пачку тютюнових виробів різних торгових марок, а саме LM - 2 пачки; LM Loft - 2 пачки; West - 5 пачок; Classic - 3 пачки; Прима Люкс White - 1 пачка; Прима Люкс Blue - 3 пачки; PhilipMorris - 5 пачок; LuckyStrike - 2 пачки; Прима Люкс Red - 8 пачок, які були вилучені у ОСОБА_1 .
Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Таким чином, з досліджених в судовому засіданні доказів, судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно 18.07.2024 року о 11:30 год. допустив продаж роздрібної торгівлі по вул. Некрасова б/н ( біля буд. 8 трамвайна зупинка «вул. Некрасова») «Магазин» без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
За таких обставин суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме, провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
При визначенні виду адміністративного стягнення, яке необхідно застосувати до ФОП ОСОБА_1 за вчинення вказаного адміністративного правопорушення суд приймає до уваги вимоги ст. 33 КУпАП, а також враховує, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Зважаючи на вищевказані обставини, суд дійшов висновку про те, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 164, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суд -
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 17000,00 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби, а саме LuckyStrike - 2 пачки; PhilipMorris - 5 пачок; Прима Люкс Red - 8 пачок; Прима Люкс Blue - 3 пачки; Прима Люкс White - 1 пачка; Classic - 3 пачки; West - 5 пачок; LM - 2 пачки; LM Loft - 2 пачки - конфіскувати та знищити.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: