Дата документу 16.09.2024Справа № 554/593/24
Провадження № 1-кс/554/8827/2024
16.09.2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_2 , в рамках кримінального провадження за № 42023170000000098 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023170000000098 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, попередньо встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зловживання службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди під час оголошення публічних закупівель та укладання договорів на постачання товарів, робіт та послуг, здійснюють розтрату бюджетних коштів.
Під час здійснення аналізу тендеру № ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.08.2023 щодо «капітального ремонту частини громадського будинку адміністративно-побутової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , літера А4-4, А5-4 за адресою АДРЕСА_1 » (код ДК 021:2015:45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) та терміном виконання до 30.11.2023. В ході перевірки стало відомо, що переможцем тендеру визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке зобов'язувалось в термін виконати роботи. Договірна ціна робіт склала - 26 443 491,94 грн. Під час перевірки графіку виконання будівельно-монтажних робіт виявлено порушення дотримання строків виконання робіт, що призвело до невиконання більшої частини робіт передбачених проектно-кошторисною документацією. В подальшому посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою надання незаконних переваг підряднику, уклали додаткову угоду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », безпідставно продовжуючи термін дії договору на 2024 рік.
Також, отримана оперативна інформація про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внесли недостовірні відомості в акти виконаних робіт про об'єми робіт та вартість використаних матеріалів та обладнання.
Згідно звіту внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.11.2023, дослідженням тендерної документації закупівлі встановлено, що відповідно до проектно-кошторисної документації, загальна кошторисна трудомісткість становить 48410, 7 люд. год. Враховуючи визначену замовником в тендерній документації тривалість будівельних робіт, а саме - 3 місяці, розрахункова кількість осіб для виконання робіт у встановлені терміни складає в середньому 94 особи при щоденному виконанні робіт. Не забезпечення замовником реальних вимог в тендерній документації щодо наявності необхідної кількості працівників для виконання визначених договором робіт призвело до фактичної неможливості їх виконання у встановлені терміни.
Зазначені факти можуть свідчити про систематичні порушення чинного законодавства в сфері державних закупівель посадовими особи ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь третіх юридичних осіб, з метою отримання неправомірної вигоди та розтрати бюджетних коштів.
У кримінальному провадженні 29.02.2024 призначено судово будівельно-технічну експертизу та експертом заявлено клопотання про проведення огляду громадського будинку адміністративно-побутової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , літера А4-4, А5-4 за адресою АДРЕСА_1 .
Під час проведення експертизи експертом заявлено клопотання щодо надання серед іншого наступних документів:
- загальний журнал робіт по об?єкту будівництва;
- акти на закриття прихованих робіт по об?єкту будівництва;
- журнали авторського та технічного наглядів по об?єкту будівництва;
- відомості списання матеріалів по об?єкту будівництва;
- видаткові та товаротранспортні накладні, шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва.
- документи що підтверджують використання орендованих машин та механізмів (договори, акти надання послуг, тощо), які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва;
- блок даних з комп?ютерної програми «АВК» по об?єкту будівництва, а саме: файл із розширенням «imd» - для договірної документації; файл із розширенням «іmр» - для підрядної документації.
На запит слідчого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вищевказані документи не надані.
Враховуючи викладене, на даний час у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме:
- загальний журнал робіт по об?єкту будівництва;
- акти на закриття прихованих робіт по об?єкту будівництва;
- журнали авторського та технічного наглядів по об?єкту будівництва;
- відомості списання матеріалів по об?єкту будівництва;
- видаткові та товаротранспортні накладні, шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва.
- документи що підтверджують використання орендованих машин та механізмів (договори, акти надання послуг, тощо), які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва;
- блок даних з комп?ютерної програми «АВК» по об?єкту будівництва, а саме: файл із розширенням «imd» - для договірної документації; файл із розширенням «іmр» - для підрядної документації.
Одним із заходів забезпечення провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Документи доступ до якої планується отримати, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, у зв'язку з чим необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до неї. Зокрема, вказані документи необхідні для завершення проведення експертизи.
Слідчий прохав розглядати клопотання без його участі та без участі володільця майна.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв'язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнит и.
Надати слідчим, які входять до складу слідчої групи, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на здійснення тимчасового доступу до документів (в тому числі в електронному вигляді) та інформації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх завірених копій та документів в електронному вигляді, а саме:
- загальний журнал робіт по об?єкту будівництва;
- акти на закриття прихованих робіт по об?єкту будівництва;
- журнали авторського та технічного наглядів по об?єкту будівництва;
- відомості списання матеріалів по об?єкту будівництва;
- видаткові та товаротранспортні накладні, шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва.
- документи що підтверджують використання орендованих машин та механізмів (договори, акти надання послуг, тощо), які були задіяні при виконанні робіт по об?єкту будівництва;
-блок даних з комп?ютерної програми «АВК» по об?єкту будівництва, а саме: файл із розширенням «imd» - для договірної документації; файл із розширенням «іmр» - для підрядної документації.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - 2 місяці.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1