про залишення позовної заяви без руху
16 вересня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5807/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Дегтярьова С.В., розглянувши матеріали у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача-1 Гудіма Андрія Начальника Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 58)
до відповідача-2 Розуменка Віктора Начальника СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 58)
до відповідача-3 ОСОБА_2 поліцейського офіцера громади СВГ ВП Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Вокзальна, 58)
про визнання протиправною та скасування довідки, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася з позовом до суду, в якому просить:
- визнати незаконною та скасувати довідку ЄО 53968 за результатами проведеної перевірки за заявою ОСОБА_1 ;
- визнати дії ОСОБА_3 , ОСОБА_4 незаконними;
- поновити термін оскарження дій та бездіяльності ОСОБА_3 , ОСОБА_4 тому що відповідь від 12.01.2024 за підписом ОСОБА_5 отримано 18.07.2024 р.
У період з 09.09.2024 року по 15.09.2024 року головуючий суддя Дегтярьова С.В. не здійснювала правосуддя, а тому питання про відкриття провадження у справі вирішується в перший робочий день.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви судом встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.
Частиною 1 статті 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з частиною 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Частиною 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Позовна вимога про визнання протиправними дій ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не конкретизована в частині того, які саме дії оскаржуються позивачем.
Позовна вимога про визнання незаконною та скасування довідки ЄО 53968 за результатами проведеної перевірки за заявою ОСОБА_1 , не містить дати оскаржуваної довідки.
Тож позивачу слід викласти позовні вимоги відповідно до вимог ч.1 ст.5 КАС України.
Відповідно до частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Всупереч вимогам п.2, п.11 ст.160 КАС України позивач у позовній заяві не зазначила реєстраційний номер облікової картки платника податків свій та відповідачів, не вказала номери засобів зв'язку, адрес електронної пошти, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідачів, відомості про наявність або відсутність у неї електронного кабінету, власне письмове підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем до позовної заяви не додано документів на підтвердження наявності у неї реєстраційного номеру облікової картки платника податків та місця проживання, зазначених у позовній заяві, а тому до суду необхідно надати копію картки фізичної особи - платника податку і копію паспорта чи іншого документа на підтвердження місця проживання позивача.
Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028 грн.
Тож за подання цього позову має бути сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (3028 грн. х 0,4).
Всупереч вимогам частини 3 статті 161 КАС України позивач не долучила до позовної заяви документ про сплату судового збору.
Частиною 1 статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -
Позовну заяву - залишити без руху.
Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, виклавши в ній позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України з урахуванням мотивувальної частини даної ухвали, а також надати копії такої позовної заяви для відповідачів, копії картки фізичної особи - платника податку, копії паспорта чи іншого документа на підтвердження місця проживання, докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА