13 вересня 2024 р. м. ХарківСправа № 480/4941/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Русанової В.Б.,
Суддів Жигилія С.П. , Перцової Т.С. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 480/4941/24
за позовом ОСОБА_1
до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор"
про визнання дій протиправними та скасування постанови,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 повернуто позов ОСОБА_1 до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" про визнання дій протиправними та скасування постанови.
На ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів прийшла до висновку, що вона підлягає поверненню скаржнику з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Частина 1 ст. 296 КАС України визначає, що апеляційна скарга подається у письмовій формі.
Таким чином, відповідно до вимог КАС України, апеляційна скарга повинна містити підпис особи, яка її подала.
Судом встановлено, що апеляційна скарга подана у двох примірниках, проте жоден з них не підписаний ОСОБА_1 .
Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки не підписана особою, яка її подала.
Вказана позиція узгоджується з правовою позицією, викладеною в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 18.10.2018 року по справі № 9901/462/18 (П/9901/462/18).
Крім того, суд звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє скаржника права повторного подання апеляційної скарги.
Згідно ч. 7 ст. 298 КАС України, копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 по справі № 480/4941/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Сумський слідчий ізолятор" про визнання дій протиправними та скасування постанови повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді С.П. Жигилій Т.С. Перцова