Справа № 420/5458/24
13 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про визнання бездіяльності протиправною
У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 07.06.2024 року адміністративний позов задоволено.
Позивачем подано заява про визнання протиправною бездіяльність, вчинену відповідачем на виконання рішення суду (згідно ст.249, 383 КАС України), в якій заявник просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83 ЄДРПОУ 20987385), яка полягає у не виконані Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024р. у справі №420/5458/24, яке набрало законної сили;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 07.06.2024 року по справі № 420/5458/24 у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Заява обґрунтована тим, що відповідач не з листа відповідача від 01.08.2024 року №21923-21077/Л-02/8-1500/24 вбачається, що відповідачем перерахунок пенсії позивача буде проведено в порядку черговості. Доказів виконання рішення суду станом на дату складення даного листа, так і станом на дату звернення позивача із заявою в порядку ст.383 КАС України, з боку відповідача не надано.
Відповідно до абз. 1 ч.5 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Розглянувши заяву представника позивача ОСОБА_2 , суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Згідно ч.6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 року по справі №420/5458/24 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нездійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.03.2023 року з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням сум підвищення 9 індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2023 року перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки.
Відповідно до інформації з автоматизованої системи виконавчого провадження (ВП №75635182, ідентифікатор доступу - 5Б92Б1869Б11), Головним управлінням ПФУ в Одеській області скеровано лист від 05.08.2024 №1500-0403-5/120285 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якому зазначено, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного сучу від 07.06.2024 по справі № 420/5458/24, яке набрало законної сили 09.07.2024, ОСОБА_1 05.08.2024 проведено перерахунок пенсії по інвалідності з 01.03.2023, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни II групи, відповідно до положень пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України “Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2011 №1381 у розмірі 25% від основного розміру пенсії, з урахуванням сум підвищення (індексації) пенсії за 2022 та 2023 роки. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2024 становитиме 40629,01 грн. Сума доплати за період з 01.03.2023 по 31.08.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 6750,18 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Здійснення перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2024 по справі № 420/5458/24 підтверджується перерахунком пенсії від 05.08.2024 з 01.03.2023 року та розрахунком на доплату.
З зазначеного вбачається, що доводи позивача про те, що відповідач відмовляється виконати рішення суду та здійснити перерахунку пенсії позивача є передчасними.
Крім того, за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
З огляду на ч.6 ст.383 КАС України, у випадку наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
За таких умов, наявність підстав для задоволення заяви в порядку ст.383 КАС України має наслідком прийняття окремої ухвали з метою усунення порушень допущених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду.
За наведених обставин, судом не встановлено факту невиконання суб'єктом владних повноважень дій зобов'язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи позивача.
Відповідно до частини шостої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Таким чином, заява позивача в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправною бездіяльність вчинену суб'єктом владних повноважень задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 383 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності на виконання рішення суду (згідно ст. 383, 249 КАС України) - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя П.П.Марин