Справа № 420/17742/24
13 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року і дотепер на підставі довідки від 29.09.2023 року за №21/98, виданої Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та введенням надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури, і невиплати ОСОБА_1 різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.10.2023 року і дотепер відповідно до приписів статей 21, 24, 25 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (80 % грошового забезпечення; збільшення основного розміру пенсії (25 %) як інваліду війни 2 групи; підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи, надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи; індексації пенсії) із розрахунку: посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури - 54240 гривень; окладу за військове звання (підполковник, 0,8 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року); процентної надбавки за вислугу років (40 %); надбавки за роботу з таємними документами (10 %); надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (70 %), премії (40 %), зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2023 року і дотепер на підставі довідки від 29.09.2023 року за № 21/98, виданої Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону, у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та введенням надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури і виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.10.2023 року і дотепер відповідно до приписів статей 21, 24, 25 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (80 % грошового забезпечення; збільшення основного розміру пенсії (25 %) як інваліду війни 2 групи; підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи; надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи; індексації пенсії) із розрахунку: посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури - 54240 гривень; окладу за військове звання (підполковник, 0,8 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року); процентної надбавки за вислугу років (40 %); надбавки за роботу з таємними документами (10 %); надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (70 %); премії (40 %).
За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 262 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, позивачу - відповіді на відзив.
Позов, відповідь на відзив обґрунтовані позивачем тим, що 31.01.2020 року у зв'язку з неможливістю подальшого виконання обов'язків прокурора, позивача звільнено з органів прокуратури за станом здоров'я. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області призначено позивачу пенсію за інвалідністю відповідно до статті 18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 13.09.2023 року у позивача виникло право на перерахунок пенсії, з урахуванням втрати чинності законів, які визнані неконституційними, що обмежували підвищення розміру посадового окладу та перешкоджали введенню надбавки за виконання обов'язків на адміністративній посаді за посадою заступника начальника відділу регіональної прокуратури. 29.09.2023 року Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону видано довідку №21/98 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, яку позивач 17.10.2023 року надав до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який в свою чергу 19.10.2023 подав її до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсі позивача. Проте, відповідач відмовив позивачу в перерахунку пенсії з формальних підстав, обґрунтовуючи тим, що Мінсоцполітики не направило повідомлення своїм головним управління Пенсійного фонду України про підстави для проведення перерахунку пенсій з 01.01.2022 року. Позивач не погодився із правомірністю дій відповідача з відмови у перерахунку пенсії та звернувся до суду із цим позовом.
З відзиву на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області вбачається, що відповідач позов не визнає, зазначає, що на підставі Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, Пенсійний фонд України листом від 26.02.2018 року №6194/02-23 повідомив Головне управління та відповідні відомства про прийняття постанови №103, та зазначив, що дана постанова є підставою для проведення перерахунку пенсій. На підставі списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону Головному управлінню передана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку позивачу пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» за нормами, чинними на 01.03.2018 року. На виконання вищезазначеної постанови №103 Головним управлінням в 2018 році проведено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу у розмірі, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Крім того, Головне управління призначає/перераховує пенсії лише на підставі документів, які надходять від уповноважених органів, оскільки розрахунок вислуги років та визначення розміру грошового забезпечення військовослужбовців чи окремих його складових для обчислення/перерахунку пенсії до компетенції органів Пенсійного фонду не належить. До Головного управління від Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону надійшла оновлена довідка від 29.09.2023 року за №21/98 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року. Рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року по справі №826/3858/18 залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року (05.03.2019 року рішення набрало чинності), яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 року №1088 «Деякі питання виплати пенсії окремим категоріям громадян» зазначені пункти виключені. Після визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 Постанови №103 інших рішень Уряду про зміну розміру грошового забезпечення та проведення перерахунку не приймалося, таким чином положення Порядку №45 не були дотримані. Довідка від 29.09.2023 року за №21/98 надана Головному управлінню з порушенням вимог Порядку, тому відсутні законні підстави для здійснення перерахунку пенсії за повторно наданою довідкою про розмір грошового забезпечення. Міністерство соціальної політики України листом від 21.08.2019 року №15308/0/2-19/54 підтримало позицію Пенсійного фонду України щодо відсутності підстав для проведення перерахунку пенсій відповідно до Постанови 103 згідно з повторно наданими довідками про розмір грошового забезпечення. Як результат, перерахунок пенсії позивачу здійснено відповідно до вимог законодавства, що діяло на момент виникнення права на такий перерахунок, і на даний час виплата пенсії здійснюється відповідно до вимог діючого законодавства, тому підстави для визнання протиправними дій Головного управління відсутні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області з 31.03.2020 року та отримує пенсію на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону видано ОСОБА_1 довідку від 29.09.2023 року №21/98 про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, призначеної згідно Закону України «Про прокуратуру», згідно якої заробітна плата за відповідною прирівняною посадою складається із наступних складових: посадовий оклад - 54240 грн.; надбавка за вислугу років 25% - 13560 грн.; надбавка за роботу з таємними документами 10% - 5424 грн.; матеріальні допомоги (для оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань) - 6102 грн., 6102 грн., усього - 85428 грн.
17.10.2023 року позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області його довідки для перерахунку пенсії.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області листом №1500-0308-8/2708 від 05.01.2024 року відмовило позивачу у перерахунку його пенсії на підставі оновленої довідки станом 01.01.2022 року, оскільки від Мінсоцполітики не надходило до Головного управління повідомлення про підстави для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2022 року.
Позивач не погодився із правомірністю дій відповідача з відмови у перерахунку його пенсії та звернувся до суду із даним позовом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19, ст. 46 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Відповідно до п. 6 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Відповідно до ч. 3 ст. 43, ч. 1, 2, 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-XII (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393» (далі - Порядок № 45), яка набрала чинності 20 лютого 2008 року.
Відповідно до пунктів 1, 2, 3 Порядку №45 (в редакції на момент перерахунку пенсії позивача, із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року) пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін'юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС.
Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
Відповідно до п. 4, 5 Порядку №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону № 2262-ХІІ. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом, підставами та механізмом проведення, порядком обчислення грошового забезпечення (складові, періоди які враховуються) та відповідно врегульовані різними нормами законодавства.
Таким чином, однією із умов здійснення перерахунку призначених вже пенсій є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, яке здійснюється на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Тобто, на державний орган покладено функції по складанню довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством після надходження від територіального пенсійного органу списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку за формою згідно із додатком 1 до Порядку № 45.
Згідно висновків Верховного Суду у постанові від 16.03.2023 року у справі №380/8112/22 заява пенсіонера та додані до неї документи, які дають право на подальше підвищення пенсії (довідка про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій), є підставою для перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, проте за умови, якщо її видача державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено Порядком № 45, обумовлена зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Колегія суддів також зазначила, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» затверджено схеми окладів, зокрема, підвищено посадові оклади працівників прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та м. Севастополя, військових прокуратур регіонів і прирівняних до них прокуратур, яка набрала законної сили 06.09.2017 року, тому саме зазначена постанова та довідка, яка видана на її виконання, є належною підставою для проведення перерахунку пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону № 2262-XII.».
Таким чином підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, є збільшення рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, що може бути реалізовано двома шляхами: через централізований механізм повідомлень та інформувань територіального органу Пенсійного фонду України органами влади, у спосіб, визначений пунктами 1-3 Порядку № 45; за відповідною заявою пенсіонера та доданими до неї документами.
Враховуючи те, що довідкою Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону №21/98 від 29.09.2023 року збільшено розмір посадового окладу за відповідною (прирівняною) посадою заступника начальника відділу, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії відповідно до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ.
Таким чином, отримавши вказану довідку Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону №21/98 від 29.09.2023 року про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії, відповідач не мав правових підстав для відмови позивачу у такому перерахунку.
При прийнятті рішення суд враховує, що бездіяльність - це не вчинення у встановлений законом строк дії, яку суб'єкт владних повноважень повинен вчинити, та в даному випадку вказана бездіяльність стосується саме виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення, яку суб'єкт владних повноважень повинен був здійснити.
Таким чином бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98 є протиправною.
Враховуючи протиправну бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98, у суду є всі підстави для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98, з урахуванням виплачених сум.
При цьому, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо виплати різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.10.2023 року і дотепер відповідно до приписів статей 21, 24, 25 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (80 % грошового забезпечення; збільшення основного розміру пенсії (25 %) як інваліду війни 2 групи; підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи, надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи; індексації пенсії) із розрахунку: посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури - 54240 гривень; окладу за військове звання (підполковник, 0,8 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року); процентної надбавки за вислугу років (40 %); надбавки за роботу з таємними документами (10 %); надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (70 %), премії (40 %) не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними, так як відсутній спір з даного питання та відповідач не відмовляв позивачу з цього приводу.
Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача щодо пропущення позивачем строку звернення до суду, оскільки позовну заяву подано до суду 06.06.2024 року після відмови ГУ ПФУ в Одеській області листом від 05.01.2024 року в здійсненні перерахунку пенсії, тобто в межах строку звернення до суду, визначеного приписами КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовані, відповідають вимогам законодавства та підлягають задоволенню в частині визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98, з урахуванням виплачених сум, а в іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 250, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року і дотепер на підставі довідки від 29.09.2023 року за №21/98, виданої Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та введенням надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури, і невиплати ОСОБА_1 різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.10.2023 року і дотепер відповідно до приписів статей 21, 24, 25 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (80 % грошового забезпечення; збільшення основного розміру пенсії (25 %) як інваліду війни 2 групи; підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи, надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи; індексації пенсії) із розрахунку: посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури - 54240 гривень; окладу за військове звання (підполковник, 0,8 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року); процентної надбавки за вислугу років (40 %); надбавки за роботу з таємними документами (10 %); надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (70 %), премії (40 %), зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2023 року і дотепер на підставі довідки від 29.09.2023 року за № 21/98, виданої Спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Південного регіону, у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та введенням надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури і виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії за період з 01.10.2023 року і дотепер відповідно до приписів статей 21, 24, 25 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (80 % грошового забезпечення; збільшення основного розміру пенсії (25 %) як інваліду війни 2 групи; підвищення пенсії як інваліду війни 2 групи; надбавки до пенсії як інваліду війни 2 групи; індексації пенсії) із розрахунку: посадового окладу прокурора регіональної прокуратури та надбавки за виконання обов'язків на адміністративний посаді заступника керівника обласної прокуратури - 54240 гривень; окладу за військове звання (підполковник, 0,8 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного року); процентної надбавки за вислугу років (40 %); надбавки за роботу з таємними документами (10 %); надбавки за високі досягнення або виконання особливо важливої роботи (70 %); премії (40 %) - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.10.2023 року на підставі довідки Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону від 29.09.2023 року №21/98, з урахуванням виплачених сум.
В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА