Справа № 420/16697/23
12 вересня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Танцюри К.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/16697/23 задоволено адміністративний Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю; стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 119 469,36 грн (сто дев'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят дев'ять гривень тридцять шість копійок) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 5 734,80 грн (п'ять тисяч сімсот тридцять чотири гривні вісімдесят копійок) (Банк - ГУ ДКСУ в Одеській області Одержувач Одеська міська ТГ ГУК в Од.обл./м.Одеса/50070000 код ЄДРПОУ 37607526 UA618999980313191230000015744 Код класифікації 50070000 Бюджетне кодування в призначенні платежу: *;101;код ЄДРПОУ підприємства; платежі до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за 2022 рік).
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 по справі №420/16697/23 скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/16697/23; прийнято нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю -відмовлено.
19.07.2024 до суду від фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про поворот виконання рішення суду та стягнення з Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 13 370,78 грн.
В обґрунтування заяви про поворот виконання рішення суду позивач вказав, що
на підставі рішення суду, Київським ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 17.01.2024 року було відкрито виконавче провадження №73841720 та відповідно до нього з рахунків ОСОБА_1 в примусовому порядку стягнуто коштів на загальну суму 13 370,78 грн, а саме: 25.01.2024 року частками стягнуто 2 259,65 грн; 25.01.2024 року стягнуто 9 959,74 грн;
16.02.2024 року стягнуто 1 151,39 грн. Заявник, посилаючись на те, що факт того, що примусове стягнення з рахунків ОСОБА_1 у сумі 13 370,78 грн. відбулося на підставі виконавчого провадження № 73841720 підтверджується відповіддю Київського ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м.Одеса) від 31.05.2024 року, вих. №73283, просить суд задовольнити заяву у повному обсязі.
10.09.2024 до суду від представника Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю надійшли заперечення на заяву про поворот виконання рішення суду, згідно якого представник позивача вказала, що 17.01.2024 року Київським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) за заявою Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю було відкрито виконавче провадження, до звернення відповідача, до П'ятого апеляційного адміністративного суд. Державний виконавець примусово стягнув з рахунків ФОП ОСОБА_1 на користь Одеського обласного відділення: - 26.01.2024 року - 1 781, 77 гривень; - 26.01.2024 року - 9 054, 30 гривень; Разом = 11 882, 78 гривень. 17. 02.2024 року - 1 046, 71 гривень. Решта суми, як вказав представник Фонду, 1 488, 00 грн. була стягнута Державною виконавчою службою, як виконавчий збір та не надходила на рахунок Одеського обласного відділення.
Керуючись положеннями ч.9 ст.380 КАС України, судом розглянуто питання про поворот виконання рішення у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 380 КАС України, якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч. 8 ст. 380 КАС України, заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч. 5 ст. 380 КАС України, до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.
Як встановлено судом, на примусовому виконанні у Київському відділі ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебував виконавчий лист № 420/16697/23, виданий 19.10.2023 Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарських санкцій у розмірі 119 469,36 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 574,80 грн.
Згідно інформації, викладеної у листі Київського відділу ДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 07.08.2024 №94975, під час проведення виконавчих дій з рахунків боржника списано на депозитний рахунок відділу кошти в загальній сумі 13 370,78 грн, 11 819,78 грн. з яких перераховано стягувачу - Одеському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, згідно наданих реквізитів. У зв'язку із скасуванням рішення, яка підлягало виконанню, 03.05.2024 державним виконавцем Відділу винесена постанова в порядку п.5 ч.1ст.39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження в АСВП №73841720 закінчено, виконавчий документ повернутий до Одеського окружного адміністративного суду без подальшого примусового виконання.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що стягувачу - Одеському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з рахунків боржника списано на депозитний рахунок відділу кошти у розмірі 11 819,78 грн.
Разом з тим, кошти у розмірі 1551,00 грн перераховані на рахунки виконавчої служби з призначенням платежу - «витрати виконавчого провадження», «виконавчий збір».
Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/16697/23 було виконано фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 частково.
При цьому, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/16697/23 було скасовано.
Суд зазначає, що поворот виконання є процесуальною формою поновлення судом порушених прав боржника, що забезпечує можливість зворотного стягнення зі стягувача всього отриманого ним за скасованим рішенням, поворот виконання - це спосіб захисту прав боржника, який полягає у поверненні йому стягувачем всього одержаного за скасованим рішенням. Відтак, поворот виконання є так званим зворотним виконанням. Отже, в порядку повороту виконання боржнику повертається виключно те, що було стягнуто з нього при виконанні згодом скасованого (зміненого) судового рішення.
Як зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 02.11.2011 у справі №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.
Отже, інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.
Приймаючи до уваги наведене та те, що за допомогою інституту повороту виконання судового рішення стягувач повинен повернути боржнику те, що він отримав за таким судовим рішенням, суд доходить висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заяви про поворот виконання рішення суду та стягнення з Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі, якому було стягнуто на рахунки стягувача, а саме, 11 819,78 грн.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 297, 380 КАС України, суд, -
Заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про поворот виконання рішення суду - задовольнити частково.
Здійснити поворот виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2023 року по справі №420/16697/23, а саме:
Стягнути з Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13901271, вул. Канатна 83, м.Одеса) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) грошові кошти у розмірі 11 819,78 грн (одинадцять тисяч вісімсот дев'ятнадцять гривень сімдесят вісім копійок).
Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.
Суддя К.О. Танцюра