13 вересня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6021/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, ЄДРПОУ ВП 43995486) про визнання протиправної бездіяльності, визнання протиправної і скасування вимоги та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) від 16 травня 2024 року №Ф-1170-1128-У на суму 9 267,06 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області щодо не відображення в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 погашення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 9 267,06 грн.;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області відкоригувати в інформаційній системі ДПС дані інтегрованої картки платника ОСОБА_1 (РНОКІШ НОМЕР_1 ) шляхом виключення відомостей про наявність у ОСОБА_1 недоїмки - заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (єдиного соціального внеску) в розмірі 9 267,06 грн.
Разом із позовною заявою надійшла заява позивача про забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску від 16.05.2024 № Ф-1170-1128-У на суму 9 267,06 грн. до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі;
- зупинення стягнення на підставі вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску від 16.05.2024 № Ф-1170-1128-У на суму 9 267,06 грн. (виконавче провадження №75890537) до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.
Згідно з ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.151 КАС України, позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта.
Статей 152 КАС України встановлено вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову.
Так, відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України "Про Державний бюджет на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2024 року становить 3028 гривні.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання заяви про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем до суду не надані докази сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову у встановленому законом розмірі - 908,40 грн.
Натомість долучено довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією № 574600, згідно якої позивачці встановлена ІІ група інвалідності.
Так, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Ч. 3 ст. 4 ЗУ “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» №875-ХІІ від 21.03.1991 р. встановлено, що пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію “дитина з інвалідністю» (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).
Таким чином, право особи на одержання пільг та привілеїв підтверджується не довідкою МСЕК, а посвідченням встановленого зразка. Отже, на момент звернення до суду ОСОБА_1 із заявою про забезпечення позову, вона не підтвердила своє право на звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, враховуючи ч. 7 ст. 154 КАС України, суддя вважає за доцільне повернути таку заяву без розгляду.
Керуючись ч. 7 ст. 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправної бездіяльності, визнання протиправної і скасування вимоги та зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду.
З огляду на те, що вирішується питання про відкриття провадження в адміністративній справі, тому ОСОБА_1 направити лише копію вказаної ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН