12 вересня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/5033/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з позовною заявою, в подальшому уточненій, в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо надання недостовірних даних про додаткові види грошового забезпечення в довідці 25.06.2024 року №8680/1, а саме, надбавку за особливості проходження служби, надбавка за службу в умовах режимних обмежень, надбавка за кваліфікацію та премії для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 , підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 на підставі довідки від 25.06.2024 року №8680/1 змінивши надбавку за особливості проходження служби з 6062,16 грн. на 8539,05 грн., змінивши надбавку за службу в умовах режимних обмежень з 409,00 грн. на 576,00грн., змінивши розмір надбавки за кваліфікацію з 286,30 грн. на 403,20 грн. та змінивши розмір премії з 2454,00 грн. на 3456,00 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовій захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень і Постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2022.
Ухвалою судді від 02.09.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання. Цією ж ухвалою сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
Також цією ухвалою суддя запропонувала позивачу надати суду уточнення позивних вимог, зокрема другої позовної вимоги в частині дати, станом на яку позивач просить суд зобов'язати відповідача скласти нову довідку про розмір його грошового забезпечення, а також надати копію заяви від 09.07.2024 №15520 подану до ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідачем подано відзив із запереченнями проти позовних вимог.
09.09.2024 року позивач надав суду уточнену позовну заяву в двох примірниках, відповідно до змісту прохальної частини яких в другій позовній вимозі змінив дату, станом на яку позивач просить суд зобов'язати відповідача скласти нову довідку про розмір його грошового забезпечення.
Отже, вказаною заявою позивач змінив предмет спору.
Надаючи правову вказаному вище, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Оскільки позивач не надав суду докази направлення копії заяви з уточненими позовними вимогами іншим учасникам справи, зокрема відповідачу, суд керуючись частиною 8 статті 47 КАС України дійшов висновку про повернення заявнику відповідної заяви.
Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Водночас, залишились не виконаним вимоги суду в частині надання заяви від 09.07.2024 року № 15520, у зв'язку з чим вирішив витребувати вказану заяву у відповідача.
Керуючись статтями 47, 248, 256, 295 КАС України, суд -
Заяву з наданням уточненої позовної заяви повернути позивачу разом з доданими до неї документами.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію заяви ОСОБА_1 від 09.07.2024 року № 15520.
Витребувану заяву надати протягом п'яти днів, з дня отримання вказаної ухвали.
Копію ухвали суду направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК