12 вересня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10085/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку (в порядку ст.382 КАС України) в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд:
1) визнати протиправними дії Головного управління ПФУ в Кіровоградській області щодо обмеження йому з 01.11.2023 пенсії максимальним розміром, а також зменшення розміру його пенсії з 79 % відповідних сум грошового забезпечення до 70 % відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 19.04.2023 №20-238/201; скасування нарахування та виплати 2000 грн. доплати до пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713; не виплату індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118 та відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168;
2) зобов'язати Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії з 01.11.2023 без обмеження її максимальним розміром та виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 79 % сум грошового забезпечення, визначеного в оновленій довідці №20-238/21 від 19.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум;
3) зобов'язати Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити йому з 01.11.2023 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн., відповідно до постанови КМУ "Про додатковий захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021;
4) зобов'язати Головне управління ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії з 01.11.2023 з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118 та відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Кіровоградського ОАС від 18.01.2024 позовні вимоги задоволено частково.
26.08.2024 року на адресу суду від позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України (вх.№21988/24 від 26.08.2024).
Від відповідача до суду надійшли письмові пояснення на заяву (вх.№23230/24 від 11.09.2024р.).
Дослідивши заяву позивача та відзив відповідача, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об'єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить наступних висновків.
Згідно зі ст.129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Крім того, обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України також передбачена також нормами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Суд зазначає, що з аналізу наведеного вище вбачається, що судове рішення, що набрало законної сили, підлягає обов'язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок, тобто особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому статтею 8 Конституції України принципу верховенства права.
Суд зазначає, що правовідносини з приводу судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах унормовані приписами ст.382 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У правовідносинах, що були предметом розгляду у цій справі, позивач оскаржував дії Головного управління ПФУ в Кіровоградській області щодо обмеження йому з 01.11.2023 пенсії максимальним розміром, а також зменшення розміру його пенсії з 79 % відповідних сум грошового забезпечення до 70 % відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 19.04.2023 №20-238/201; скасування нарахування та виплати 2000 грн. доплати до пенсії, відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 №713; не виплату індексації пенсії відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118 та відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168.
Судовим рішенням, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо проведення виплати ОСОБА_1 пенсії після її перерахунку з 01.11.2023 року у розмірі 70 % грошового забезпечення, з обмеженням максимальним розміром, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 19.04.2023 №20-238/201 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату з 01.11.2023 року пенсії ОСОБА_1 в розмірі 79 % грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 19.04.2023 №20-238/201, без обмеження її максимального розміру 10 прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти вимог - відмовлено.
Як встановлено з наданих відповідачем до суду доказів, рішення суду у цій справі виконано шляхом здійснення відповідного перерахунку, з 01.11.2023 пенсія виплачується позивачу з урахуванням рішення суду.
На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.01.2024 по справі № 340/10085/23, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.11.2023 в розмірі 79% грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 19.04.2023 № 20-238/201, без обмеження максимальним розміром.
Відповідно до протоколу з пенсійної справи встановлено, що розмір пенсії ОСОБА_1 /01.11.2023 / складає 36185,03грн., де
- 32696,71 основний розмір пенсії - (39489,50 грн. х79 % грошового забезпчення)
-1500 грн. - індексація пенсії, відповідно до постанови КМУ №168
- 3488,32 грн. - доплата до попереднього розміру.
Вказане свідчить про виконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд наразі не вбачає підстав для встановлення контролю за виконанням даного рішення шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 382 КАС України, -
Відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №340/10085/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути у 15-денний строк з дня її підписання суддею може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО