Справа № 128/3323/24
13.09.2024 м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, раніше до адмінвідповідальності не притягувався, інших даних суду не відомо,-
За ч. 1 ст. 173-2 КУпАП -
Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення; справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників; справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Як вбачається із матеріалів справи про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 573445 від 13.08.2024 року про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , останньому інкримінується ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та вказано, що особа до адміністративної відповідальності не притягувалася.
Відтак, з даних АСДС КП «Д-3» вбачається, що гр. ОСОБА_1 притягувався до відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 04.01.2024 року.
Згідно нормативних положень, в разі вчинення тих самих дій, вчинених особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті (173-2 КУпАП) передбачають відповідальність безпосередньо за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно органом звернення не надано доказів про притягнення або не притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, що унеможливлює суд визначити кваліфікацію вчиненого діяння, що є обов'язковим.
З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 до ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області - для належного доопрацювання.
Слід звернути увагу, що згідно ч.2 ст.38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов'язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.
Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173-2, 276, 283-285 КУпАП, -
Адміністративний матеріал №128/3323/24 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області - для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис ОСОБА_2
«Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду»
Суддя Оксана БОНДАРЕНКО
13.09.2024