Справа 688/3802/24
№ 3/688/1212/24
Іменем України
11 вересня 2024 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., при секретарі Березюк Н.А., з участю ОСОБА_1 , прокурора Яруша Р.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , не працюючої,
ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 06.04.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 06.04.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 05.07.2024 подала декларацію особи, яка припиняє діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин 06.04.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6КУпАП.
Під час розгляду справи свою вину у вчиненні правопорушень ОСОБА_1 визнала та пояснила, що дійсно не подала вчасно декларації за 2021, 2022, 2023 ріки, декларацію в 2024 році за період роботи молодшим інспектором відділу охорони ДУ «Шепетівська виправна колонія», оскільки не знала, що, перебуваючи в декретній відпустці, потрібно подавати декларації.
Прокурор Яруш Р.Ф. вважає ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, та дослідивши матеріали справи, вважаю ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Згідно ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
П.27 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Згідно п.п.«д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України.
Згідно п. 2 ч. 6 ст. 14 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» звання молодший сержант внутрішньої служби відноситься до посад молодшого начальницького складу.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуєтьсятакож:
- протоколами № 344 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 14.08.2024, № 344 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 14.08.2024, № 344 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 14.08.2024, № 344 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 14.08.2024;
- витягом з єдиного реєстру декларацій, згідно якого ОСОБА_1 подала декларацію за 2022 рік - 06.04.2024;
- витягом з єдиного реєстру декларацій, згідно якого ОСОБА_1 подала декларацію за 2023 рік - 06.04.2024;
- витягом з єдиного реєстру декларацій, згідно якого ОСОБА_1 подала декларацію при звільненні (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями - 01.01.2023-25.05.2023) - 05.07.2024 ;
- витягом з єдиного реєстру декларацій, згідно якого ОСОБА_1 подала декларацію за 2021 рік - 06.04.2024;
- витягом з наказу №30/ос-19 від 26.04.2029 року (по особовому складу) про присвоєння ОСОБА_2 спеціального звання молодшого начальницького складу - молодший сержант внутрішньої служби.
- свідоцтвом про шлюб виданим 15.11.2019 Виконавчим комітетом Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, згідно якого ОСОБА_2 змінила прізвище на ОСОБА_3 .
- наказом №96/ОС-23 від 22.05.2023 про звільнення осіб рядового і начальницького складу державної установи «Шепетівська виправна колонія», згідно якого молодшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1 молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Шепетівська виправна колонія (№98)» 25.05.2023 звільнено зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України;
- попередженням від 25.05.2023 року щодо обов'язку подачі декларації до 01.04.2024 року.
Отже, ОСОБА_1 повинна була подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, 2022 рік до 31.01.2024, а за 2023 рік (за період, не охоплений раніше поданими деклараціями - з 01.01.2023 по 25.05.2023) - до 31.04.2024, однак без поважних причин подала такі декларацію пізніше встановленого строку.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Правопорушення були виявлені Національним агентством з питань запобігання корупції 06.06.2024, про що свідчить лист на адресу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України №47-07/41267-24 від 06.06.2024, відтак строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст.38 КУпАП, не сплив.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, визнання нею своєї вини, її майновий стан, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ст.ст.33, 40-1, 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605,60 грн.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Н.Л. Стаднічук