465/7055/24
1-кс/465/1580/24
Іменем України
11.09.2024 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 , подану в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 , на бездіяльність ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
До Франківського районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 на підставі п.1 ч.1 ст. 303 КПК України стосовно невнесення органом досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що 05.09.2024 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою ОСОБА_3 від 05.09.2024 року про вчинення стосовно неї злочину, передбаченого ч.4 ст.185 КК України. Проте, всупереч вимогам ст.214 КПК України до часу звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про подію не внесені у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважаючи таку бездіяльність протиправною, скаржник у своїй скарзі просить зобов'язати орган досудового розслідування внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про що проінформувати заявника.
У судове засідання скаржник та його представник не з'явилися, водночас представником - адвокатом ОСОБА_4 подано на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, а тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги здійснювати за їх відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до вимог ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
В ході судового розгляду встановлено, що 05.09.2024 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області із заявою ОСОБА_3 про вчинення стосовно неї злочину, передбаченого ч.4 ст.185 КК України, внаслідок якого 11.09.2022 року в умовах воєнного стану з 14.00 год. до 17.00 год. невідомими особами було викрадено грошові кошти ОСОБА_3 , які знаходились на її банківських рахунках, відкритих в АТ КБ «ПриватБанк», чим завдано потерпілій матеріальну шкоду на суму понад 120000 грн. Вказана заява зареєстрована органом досудового розслідування 05.09.2024 року. Попри це, на час розгляду скарги слідчим суддею відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також ч.4 ст.214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як слідує з ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи встановлені обставини, зокрема те, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення у передбачений процесуальним законом спосіб була подана до ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, підстав для невиконання органом досудового розслідування імперативних вимог ст.214 КПК України та невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за такаю заявою, яка містить усі формальні дані, що дають підстави припускати наявність ознак складу кримінального правопорушення, немає. А тому, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 24, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , подану в її інтересах адвокатом ОСОБА_4 , - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви ОСОБА_3 , зареєстрованої у ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області 05.09.2024 року, про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у незаконному заволодінні її грошовими коштами, та виконати вимоги ст.214 КПК України, повідомивши заявницю про початок досудового розслідування і вручивши їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 року хвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали слідчого судді.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1