27.08.2024
Справа № 331/5233/24
Провадження № 2-о/331/472/2024
І M Е Н Е M У К Р А Ї Н И
27 серпня 2024 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Яцун О.О.,
за участю секретаря судового засідання Красан І.Л.,
розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
Заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , який діє на підставі ордерів на надання правничої (правової) допомоги серії АР № 1194350 від 26.08.2024 року та серії АР № 1194352 від 26.08.2024 року (а.с.7-9), звернулися до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування вимог зазначено, що заявники по справі ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з 17 листопада 2018 року перебувають у шлюбі, який зареєстрований у Виконавчому комітеті Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, про що було складено відповідний актовий запис № 08. Відповідно до відомостей акушерського стаціонару про новонародженого від 22 лютого 2024 року, перебуваючи у Державному бюджетному закладі охорони здоров'я Херсонської області «Генічеська центральна районна лікарня», 19 лютого 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народила хлопчика вагою 3100 грамів. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року (із змінами) затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. До цього переліку відноситься вся територія Генічеського району Херсонської області. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану, до яких могли б звернутися заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 з метою реєстрації народження своєї дитини та подальшого отримання свідоцтва про народження державного зразка, на теперішній час не працюють та не приймають громадян з причини окупації Генічеського району Херсонської області. Встановлення факту народження дитини необхідне заявникам для подальшої державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану факту народження своєї дитини, отримання свідоцтва про народження державного зразка та отримання допомоги від держави, у зв'язку із народженням дитини. На теперішній час оформити державну реєстрацію народженої дитини в загальному порядку в органі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем народження дитини чи іншим шляхом, в іншому територіальному органі державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості в силу об'єктивних причин, отже у заявників не має іншої можливості юридично оформити та зареєструвати факт народження своєї дитини, окрім як шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У зв'язку з викладеним, заявники просять суд встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , живонародженої дитини чоловічої статі - ім'я дитини « ОСОБА_4 », по батькові дитини « ОСОБА_5 », прізвище дитини « ОСОБА_6 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження дитини - Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ; зазначити в актовому записі про народження дитини - ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ, наступну інформацію про батьків: матір'ю дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; батьком дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 26 серпня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження (а.с.25).
У судове засідання заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , а також їх представник - адвокат Шумський І.В. не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, при цьому представником заявників додано до матеріалів справи заяву, в якій представник заявників просить суд провести судовий розгляд справи у відсутність заявників і їх представника, заяву просить задовольнити у повному обсязі (а.с.22).
Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.26), до судового засідання також не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. При цьому, представник заінтересованої особи надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без участі представника заінтересованої особи (а.с.27).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що вимоги, викладені в заяві, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.
Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України, ім'я дитини визначається за згодою батьків.
За правилами ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.
Відповідно до частини 1 статті 122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.
Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Згідно роз'яснень, які викладені у пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Судом встановлено, що 17 листопада 2018 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 уклали шлюб. При укладенні шлюбу дружина змінила прізвище на « ОСОБА_6 », про що Виконавчим комітетом Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 17 листопада 2018 року, відповідний актовий запис № 08 (а.с.14).
Як вбачається із копії паспорта № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який виданий 14 січня 2019 року органом № 6531, заявник являється громадянкою України (а.с.10-11).
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_3 на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який виданий Чаплинським РС УДМС України в Херсонській області 24 вересня 2013 року, заявник являється громадянином України (а.с.12-13).
Також судом встановлено, що згідно відомостей акушерського стаціонару про новонародженого (талон № 3) від 22 лютого 2024 року, ОСОБА_1 , перебуваючи у Державному бюджетному закладі охорони здоров'я Херсонської області «Генічеська центральна районна лікарня», 19 лютого 2024 року народила хлопчика вагою 3100 грамів (а.с.18-19).
Як вбачається з копії довідки про народження № Р-00054 від 20 березня 2024 року, виданої (рос.) «Чаплинским районным отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС Херсонской области», ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Генічеськ, Генічеського району, Херсонської області народився ОСОБА_7 , батьками якого зазначено: ОСОБА_2 і ОСОБА_1 (а.с.20).
Враховуючи викладене та той факт, що заявники разом з дитиною знаходяться на тимчасово окупованій території України, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану є неможливим, приймаючи також до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявникам отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про громадянство України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, ст.ст. 122, 144, 145, 146, 147 Сімейного кодексу України, ст.ст. 12, 13, 18, 57-60, 81, 89, 263-265, 268, 273, 293, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України,
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в особі представника ОСОБА_3 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , живонародженої дитини чоловічої статі - ім'я дитини « ОСОБА_4 », по батькові дитини « ОСОБА_5 », прізвище дитини « ОСОБА_6 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження дитини - Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ.
Зазначити в актовому записі про народження дитини ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, Генічеський район, місто Генічеськ, наступну інформацію про батьків:
матір'ю дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянку України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;
батьком дитини зазначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявникам або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.
Отримання свідоцтва про народження у Олександрівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) доручити заявникам або їх адвокату.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Інформація про учасників справи, відповідно до п. 4) ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
заявники: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ;
ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ;
представник заявників: ОСОБА_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ;
заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження: місто Запоріжжя, майдан Академіка Вернадського, будинок № 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42987331.
Суддя Яцун О.О.