12 вересня 2024 року
м. Київ
справа №420/2979/22
адміністративне провадження №К/990/16599/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенко М.М.
розглянув у порядку письмового провадження в касаційній інстанції справу
за позовом Головного управління Державної податкової служби в Одеській області до Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл» та Публічного акціонерного товариства «Укртатнафта» про визнання недійсним договору поставки, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року, ухваленого у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2023 року прийняту у складі колегії суддів: Коваля М.П. (головуючий), Кравця О.О., Зуєвої Л.Є.
установив:
У лютому 2022 року Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до суду із позовом про визнання недійсним договору поставки від 30.06.2020 № 507/2/2118, укладений між ПАТ «Синтез Ойл» та ПАТ «Укртатнафта» з тих підстав, що цей договір був направлений не на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Спірним питанням у цій справі є, зокрема, предметна юрисдикція спору, визначення його приватноправового або публічноправового характеру.
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 24.10.2022 у задоволенні позову відмовив.
Ухвалюючи таке рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем як суб'єктом владних повноважень не доведено підстав визнання договору поставки недійсним, у свою чергу відповідачами доведено з посиланням на відповіді докази реальність правочину, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог та визнання договору поставки № 507/2/2118 від 30.06.2020 року недійсним.
П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 25.01.2023 підтримав позицію суду першої інстанції та за результатом апеляційного перегляду залишив рішення суду першої інстанції без змін.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач оскаржив його у касаційному порядку.
Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2022 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2023 року у справі № 420/2979/22.
12 липня 2024 року Верховний Суд ухвалою призначив справу №420/2979/22 до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін.
Під час розгляду справи було встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 28 травня 2024 року справу №420/12471/22 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до АТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», ТОВ «АГРОГРАЙС» про визнання договорів недійсними передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Колегія суддів уважає що правовідносини які є предметом розгляду у цій справі подібні з правовідносинами яка переглядається Великою Палатою Верховного Суду.
Зважаючи на те, що головним завданням Верховного Суду як найвищого суду в системі судоустрою України є забезпечення єдності та сталості судової практики, а також однакового підходу до національного права та застосування законів усіма судами (статті 17 та 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"), колегія суддів убачає підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду.
Суд виходить з того, що зупинення провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку Великою Палатою у зв'язку з очікуванням результатів розгляду пов'язаної справи в принципі є прийнятним та виправданим за умови, що таке відтермінування зумовлене об'єктивною необхідність у цьому, зокрема, існуванням ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливої зміни позиції Верховного Суду, в особі Великої Палати, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін та запобігання порушенню прав осіб, які беруть участь у справі (доповідь Комісії Європейської комісії з прав людини, прийняте у справі "Лео Занд проти Австрії" (Leo ZAND v. Austria), заява № 7360/76, пункт 89).
У відповідності до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З огляду на викладене, колегія суддів уважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України, до винесення рішення Великою Палатою Верховного Суду по справі №420/12471/22.
У відповідності до частини четвертої статті 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
ухвалив:
Зупинити провадження у справі №420/2979/22 за позовом Головного управління Державної податкової служби в Одеській області до Приватного акціонерного товариства з іноземними інвестиціями «Синтез Ойл» та Публічного акціонерного товариства «Укртатнафта» про визнання недійсним договору поставки до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду по справі №420/12471/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий О.О. Шишов
Судді І.В. Дашутін
М.М. Яковенко