12 вересня 2024 року
м. Київ
справа №420/32072/23
адміністративне провадження №К/990/27368/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Білак М.В., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі - відповідач), третя особа ОСОБА_2 (далі - третя особа), в якому просив :
- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 27 жовтня 2023 року № Х-001/2023;
- стягнути з Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на користь адвоката Дячука Павла Миколайовича 100 000,00 гривень на відшкодування завданої моральної шкоди.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року відмовлено у задоволенні позовної заяви.
Стягнуто з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 60 коп.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року у справі №420/32072/23 скасовано в частині відмови у задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 27 жовтня 2023 року №Х-001/2023.
Ухвалено в цій частині нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування рішення задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 27 жовтня 2023 року №Х-001/2023.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року у справі № 420/32072/23 залишено без змін.
Стягнуто з Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури судовий збір в сумі 2 684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні) до спеціального фонду Державного бюджету України.
15 липня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга від Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, в якій скаржник просить постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року скасувати та залишити в силі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року.
Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2024 року касаційну скаргу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року у справі №420/32072/23 залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини 4 статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини 2 статті 330 КАС України, а також надання копій уточненої касаційної скарги у відповідності до кількості учасників справи.
19 серпня 2024 року Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатів подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги до якої долучено уточнену касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2024 року касаційну скаргу Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року у справі №420/32072/23 залишено без руху та надано заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору.
09 вересня 2024 року Вищою кваліфікаційно-дисциплінарної комісією адвокатури подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги до якої долучено документ про сплату судового збору.
Підстава касаційного оскарження постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року відповідає вимогам пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/32072/23.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк М.В. Білак В.М. Соколов