Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
12 вересня 2024 р. справа №520/25396/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1
до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 )
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вимогами про: 1) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.01.2016 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 у сумі 58902.86 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 2) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.01.2016 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 у сумі 58902.86 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 3) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.04.2018 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 09.11.2019 у сумі 28482.36 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 4) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.04.2018 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 09.11.2019 у сумі 28482.36 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 5) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 09.11.2019 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у сумі 9871.40 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 6) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.12.2019 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби у сумі 9871.40 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 7) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.02.2015 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2015 рік у сумі 252.13 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 8) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.02.2015 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2015 рік у сумі 252.13 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 9) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.09.2016 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2016 рік у сумі 2710.05 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 10) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.09.2016 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2016 рік у сумі 2710.05 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 11) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.04.2017 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2017 рік у сумі 3360.00 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 12) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.04.2017 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2017 рік у сумі 3360.00 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 13) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2018 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2018 рік у сумі 1410.20 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 14) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.07.2018 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2018 рік у сумі 1410.20 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 15) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.09.2019 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2019 рік у сумі 1410.20 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 16) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.09.2019 по 10.08.2024 з виплаченої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до допомоги на оздоровлення за 2019 рік у сумі 1410.20 грн. у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 17) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.12.2019 по 10.08.2024 з виплаченої у сумі 1974.28 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до компенсації невикористаної щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 18) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.12.2019 по 10.08.2024 з виплаченої у сумі 1974.28 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 доплати до компенсації невикористаної щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 19) зобов'язання НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.12.2019 по 10.08.2024 з виплаченої у сумі 7901.74 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 компенсації невикористаної додаткової відпустки за виконання обов'язків військової служби, які пов'язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням та підвищеним ризиком для життя і здоров'я, у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159; 20) визнання протиправною бездіяльності НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) компенсації втрат доходів за період з 01.12.2019 по 10.08.2024 з виплаченої у сумі 7901.74 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2024 по справі № 520/28033/23 компенсації невикористаної додаткової відпустки за виконання обов'язків військової служби, які пов'язані з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням та підвищеним ризиком для життя і здоров'я, у порядку, визначеному положеннями Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
За критеріями форми, змісту, обсягу приєднаних документів стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі. З урахуванням усіх юридично значимих факторів спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175, 256, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Роз'яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись з урахуванням належності до кола суб'єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
3. Зобов'язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, але не виключно докази проведення платежів за рішенням суду у справі №520/28033/23 тощо; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 4) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо) - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз'яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
5. Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
6. Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко