Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
11 вересня 2024 року Справа № 520/24231/24
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 04.09.2024 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, які викладені у мотивувальній частині цієї ухвали.
Попри те, вважаю за необхідне повернути адміністративний позов, виходячи з наступних мотивів.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до п. 1,2,4 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані: виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання декількох позовів до одного й того самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, або подання декількох позовів з аналогічним предметом і з аналогічних підстав, або вчинення інших дій, метою яких є маніпуляція автоматизованим розподілом справ між суддями.
Суд звертає увагу, що раніше представник позивача вже звертався до адміністративного суду з позовними заявами (адміністративні справи №520/22077/24, №520/21560/24, № 520/20341/24, № 520/19641/24, № 520/13311/24, № 520/22994/24 та № 520/23557/24).
По вищевказаним адміністративним справам №520/22077/24, №520/21560/24 ухвалами суду повернуто позовні заяви на підставі п. 6 ч.4 ст. 169 КАС України.
По справам № 520/20341/24, № 520/19641/24, № 520/13311/24 залишено без руху позовні заяви. Після чого постановлено ухвали про повернення позовних заяв позивачу, у зв'язку з відкликанням позовних заяв.
По справі № 520/22994/24 та № 520/23557/24 постановлено ухвалу про повернення позовної заяви позивачу через зловживання процесуальними правами.
Зокрема, позовні вимоги у цій справі є аналогічними, які були пред'явлені у справах № 520/22077/24, № 520/21560/24, № 520/22994/24, № 520/23557/24.
Враховуючи вказані обставини та те, що позовні заяви подавалися фахівцем у галузі права - адвокатом, вказане в сукупності розцінюється суддею як зловживання процесуальними правами та порушення правил об'єднання позовних вимог в одній позовній заяві.
Відповідно до ч. 3 ст. 45 КАС України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Згідно з п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Отже, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Згідно з положеннями ч. 5, 6, 8 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Роз'яснити позивачу право подання до суду клопотання про повернення судового збору за подання адміністративного позову до суду у відповідності до ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295,297 КАС України, -
позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви в частині позовних вимог не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Ухвала складена та підписана суддею 11.09.2024.
Суддя М. І. Садова