12 вересня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5134/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Скраль Т.В.,
при секретарі Гриб А.В.,
учасники справи:
позивач: Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради - представник не з"явився,
відповідач: Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - представник у судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради (89600, Закарпатська обл., м. Мукачево (з), пл. Духновича, буд. 2, код ЄДРПОУ 03192980) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (88000, Закарпатська область, Ужгородський район, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 14, код ЄДРПОУ 43316386) про визнання протиправною та скасування постанови, -
14 серпня 2024 року Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, якою просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Білинець В.О. від 23 липня 2024 року ВП №70937116 про накладення та стягнення з Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради штрафу на користь держави у розмірі 10200 грн за повторне невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії.
19 серпня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі. Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати суду до 27 серпня 2024 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 70937116.
21 серпня 2024 року до суду надійшли витребувані судом докази, а саме копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 70937116.
02 вересня 2024 року представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/4629/24.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак 12 вересня 2024 року до суду подано клопотання про розгляд справи без їх участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак 11 вересня 2024 року до суду подано клопотання про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до частини 3 статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, судом встановлено наступне.
06 лютого 2023 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ Білинцем В.О., розглянуто заяву стягувача про примусове виконання виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/4166/21, виданого 05 серпня 2022 року та відкрито виконавче провадження ВП № 70937116, якою надано Управлінню соціального захисту населення Мукачівської міської ради строк 10 робочих днів для виконання виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/4166/21, виданого 05 серпня 2022 року, (а.с. 63).
27 червня 2024 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного МРУ МЮ Білинцем В.О., при примусовому виконанні виконавчого листа Закарпатського окружного адміністративного суду № 260/4166/21, виданого 05 серпня 2022 року прийнято постанову про накладення штрафу на користь держави у розмірі 5 100 грн за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії. Зобов'язано боржника виконати рішення протягом десяти робочих днів та попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення, (а.с. 76-77).
08 серпня 2024 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/4629/24, яке набрало законної сили 19 серпня 2024 року, визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Білинець В.О. про накладення штрафу від 27 червня 2024 року в розмірі 5100 грн у виконавчому провадженні №70937116.
Відповідно до статті 236 частини 1 пункту 3 КАС України суд зупиняє провадження у справі, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду .
Відповідно до статті 236 частини 4 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі, оскільки рішення у межах справи № 260/4629/24, яке нерозривно пов'язане з постановою про накладення штрафу у розмірі 10200 грн за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення № 260/4166/21, що є предметом оскарження у даній справі та має значення для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог набрало законної сили 19 серпня 2024 року.
Керуючись статтями 229, 236, 248, 256, 294 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №260/4629/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяТ.В.Скраль