смт Новомиколаївка
Іменем України
11 вересня 2024 року Справа № 322/1569/24 (Провадження № 3/322/1131/24)
Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду з відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області 27.08.2024, за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно: ОСОБА_1 , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП,
встановив:
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 22.08.2024 серії ЕПР1 №116091, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: 22.08.2024, о 16 год. 25 хв., по вул. Центральній в с. Софіївка Запорізького району Запорізької області, керувала транспортним засобом Lada Granta, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння (млява мова, запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку на стан алкогольного сп'яніння відмовилася на бодікамеру ар-00030, чим порушила вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху. Від керування транспортним засобом відсторонена».
З доданого до протоколу відеозапису вбачається, що поліцейським не було висунуто вимогу ОСОБА_1 щодо проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу, а натомість запропоновано пройти огляд у закладі охорони здоров'я в м. Запоріжжі. При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення додано акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, у якому зазначено, що ОСОБА_1 відмовилася від проходження огляду, проте на відео не зафіксовано застосування поліцейським спеціальних технічних засобів для проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу та її відмова від такого огляду.
ОСОБА_1 , належним чином повідомлена судом про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибула та не подала до суду будь-яких заяв.
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Шиш А.Б. подав до суду письмові пояснення, в яких просив закрити справу про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, відповідно до ст. 268 КУпАП, суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.
Частиною першою статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
За правилами ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Зі змісту ст. 266 КУпАП випливає, що направленню водія на огляд з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння до найближчого закладу охорони здоров'я, мають передувати проведення його огляду на місці зупинки транспортного засобу поліцейським із застосуванням спеціальних технічних засобів, або незгода водія на проведення огляду поліцейським, чи незгода з результатами такого огляду.
Проте, в матеріалах цієї справи відсутні докази того, що поліцейський, відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, вимагав проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 з використанням спеціальних технічних засобів, що є порушенням вимог ст. 266 КУпАП, та мало б наслідком недійсність огляду, у разі його подальшого проведення в закладі охорони здоров'я.
Таким чином, судом встановлено недоведеність відмови ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп'яніння в порядку, передбаченому ст. 266 КУпАП.
У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. Відповідний правовий висновок викладено у п. 39 постанови Верховного Суду від 08.07.2020 по справі №463/1352/16-а (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 90264746).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя
постановив:
1. Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 КУпАП, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
2. Тимчасово вилучене посвідчення водія серії НОМЕР_2 - повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя С.С. Гасанбеков