06 вересня 2024 року м. Дніпросправа № 216/3054/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Олефіренко Н.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 17.06.2024 в адміністративній справі №216/3054/24
за позовом ОСОБА_1
до Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, треті особи: Департамент патрульної поліції , Інспектор взводу 2 роти 2 батальйону УПП в Хмельницькій області молодший лейтенант поліції Рибак Людмила Сергіївна
про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі,-
Вищезазначена апеляційна скарга у справі №216/3054/24 подана 13.07.2024 та зареєстрована Третім апеляційним адміністративним судом 15.07.2024.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2024 року витребувано з Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу матеріали адміністративної справи та зобов'язано протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали цієї адміністративної справи.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2024 апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 17.06.2024 в адміністративній справі №216/3054/24 була залишена без руху.
06.08.2024 на адресу суду апеляційної інстанції разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №216/3054/24.
12.08.2024 та 23.08.2024, на виконання вимог вказаної ухвали, від позивача надійшли заяви про поновлення строку.
У період з 05.08.2024 до 02.09.2024 суддя Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.
Розглянувши клопотання позивача, колегія суддів зазначає про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Отже, статтею 295 КАС України регулюються питання строку на апеляційне оскарження лише судових рішень, строк оскарження яких складає 30 днів, тобто ухвалених у загальному порядку.
Частиною ж 4 статті 286 КАС України встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у термінових справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.
Разом з тим, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об'єднаної палати Касаційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року у справі № 461/5908/18 визначено правову позицію, що у випадку, якщо особа була відсутня при розгляді термінової справи судом і про прийняте рішення дізналась лише після його отримання, то застосування порядку обчислення строку на апеляційне оскарження з моменту проголошення є порушенням права особи на апеляційне оскарження, а тому початок відліку такого строку для особи розпочинається з моменту отримання судового рішення, а не з моменту його проголошення.
Оскаржене рішення винесено судом першої інстанції 17.06.2024.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, оскаржене судове рішення надіслано для оприлюднення: 02.07.2024. Зареєстровано: 03.07.2024. Забезпечено надання загального доступу: 04.07.2024.
Апеляційна скарга подана 13.07.2024, тобто протягом десятиденного строку з дня оприлюднення в ЄДР судових рішень повного тексту оскаржуваного судового рішення, що свідчить про необхідність поновлення ОСОБА_1 строку для подання апеляційної скарги на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу 17.06.2024 216/3054/24 .
Крім цього, в апеляційній скарзі позивач просив звільнити його від сплати судового збору, оскільки на його утриманні перебуває троє дітей, та останній не має офіційних доходів, оскільки 19.10.2022 року був звільнений з роботи.
На підтвердження вказаних обставин позивач долучив копію посвідчення серії НОМЕР_1 , відповідно до якого він є членом багатодітної сім'ї, та копію наказу № 1509-П від 19.10.2022 року про звільнення роботи.
Розглянувши подане клопотання та надані докази, колегія суддів вважає за можливе клопотання задовольнити та звільнити позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Враховуючи, що строк апеляційного оскарження поновлено, то апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України, також те, що позивача звільнено від сплати судового збору, тому апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301, 304 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження у справі №216/3054/24 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 17.06.2024 в адміністративній справі №216/3054/24.
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у справі №216/3054/24 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 17.06.2024 року у справі №216/3054/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 17.06.2024 в адміністративній справі №216/3054/24.
Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).
Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова
суддя О.М. Лукманова
суддя Н.А. Олефіренко