Справа № 745/784/24
Провадження № 3/745/462/2024
11.09.2024 року суддя Сосницького районного суду Чернігівської області Смаль І.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Козляничі Сосницького району Чернігівської області, зареєстрованого по АДРЕСА_1 , фактично проживаючого по АДРЕСА_2 , військовослужбовця ЗСУ, за ст.173, ч.1 ст.173-2 КУпАП,
На розгляді під головуванням судді Смаль І.А. перебувають справи про адміністративні правопорушення за № 745/784/24, № 745/785/24, 745/786/24 відносно ОСОБА_1 за ст.173, ч.1 ст.173-2 КУпАП, що об"єднані в одне провадження за №745/784/24 на підставі вимог ч.2 ст.36 КУпАП.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що відповідно до ст. 15 КУпАП військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами.
Вказана вище стаття містить в собі вичерпний перелік адміністративних правопорушень, за вчинення яких зазначені особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До цього переліку входять і правопорушення за ст.173-2 КУпАП.
В свою чергу, вчинення дрібного хуліганства (ст.173 КУпАП) не входить в цей перелік, тобто ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем має нести відповідальність за зазначене адміністративне правопорушення за дисциплінарними статутами.
Відповідно до ч.1, 2 ст.45 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов'язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов'язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення. За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. За вчинення правопорушень, пов'язаних із корупцією, військовослужбовці несуть відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі вчинення кримінального правопорушення військовослужбовець притягається до кримінальної відповідальності.
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, про що зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, підтверджується також довідкою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.09.2024 № 31/3406, а положення ст.15 КУпАП не передбачають адміністративну відповідальність військовослужбовців за ст.173 КУпАП на загальних підставах, останній підлягає дисциплінарній відповідальності за положеннями Дисциплінарного статуту.
За таких обставин розгляд справи судом прямо суперечить положенням ч.1 ст. 257 КУпАП.
Ст. 7 КУпАП передбачає, що провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи те, що матеріали справ за ст.173 та ч.1 ст.173-2 КУпАП розглядаються судом в одному провадженні, а кодекс України про адміністративні правопорушення не містить норм, які б регулювали порядок виділення матеріалів справ про адміністративні правопорушення, тому у даному випадку, суддя вважає за необхідне застосувати аналогію закону. При цьому, слід керуватися нормами Кримінального процесуального кодексу України, оскільки ним врегульовано процесуальні питання притягнення особи до юридичної відповідальності за вчинення правопорушення.
Частиною 3 статті 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.
За таких обставин, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП (справи № 745/785/24, 745/786/24), слід виділити в окреме провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.15, 173, 257, 278 КУпАП, суд,
Справи про адміністративні правопорушення за №745/785/24, № 745/786/24 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП виділити в окреме провадження за №745/785/24.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.А.Смаль