Ухвала
Іменем України
04 вересня 2024 року смт. Слобожанське
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
при секретареві - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просив поновити процесуальний строк для подання скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов'язати уповноважену особу Краматорської окружної прокуратури Донецької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.08.2024 року.
Скаргу мотивував тим, що 20.08.2024 року він надав заяву про вчинення кримінального правопорушення особами, які на його думку зацікавлені у закритті кримінального правопорушення, а саме: не проводити допит свідків та не витребувати доказів. Що на його думку є не ефективним досудовим розслідуванням, яке не виконує завдання кримінального правопорушення.
Скаржник в судове засідання не з'явився.
Враховуючи стислі строки розгляду скарги, наявність клопотання щодо розгляду скарги за відсутності скаржника, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі наданих даних.
Представник Краматорської окружної прокуратури Донецької області в судове засідання не з'явився. Його неявка, відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
В порядку ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, наявні матеріали, приходить до наступного.
Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, зокрема предметом оскарження може бути дія, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Завданням кримінального провадження, відповідно до вимог ст.2 цього ж Кодексу, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень п.2 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого рішення.
Слідчим суддею встановлено наступне.
20.08.2024 року скаржник надав заяву про вчинення кримінального правопорушення особами, які на його думку зацікавлені у закритті кримінального правопорушення, а саме: не проводити допит свідків та не витребувати доказів. Що на його думку є не ефективним досудовим розслідуванням, яке не виконує завдання кримінального правопорушення
Вказане повідомлення отримане адресатом - Краматорською окружною прокуратурою Донецької області, що підтверджується вхідним штампом на копії заяви від 20.08.2024 року.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана бездіяльність уповноваженої особи Краматорської окружної прокуратури Донецької області є неправомірною з наступних підстав.
Згідно зі статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод тг законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хтс вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасникг кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, ще можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з частиною 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тобто, інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися де ЄРДР.
Вимога частини 1 статті 214 КПК України є імперативною, а тому підлягає безумовному виконанню.
Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться де ЄРДР, який не є вичерпним.
Окрім того, зі змісту статті 214 КПК України вбачається, що вона не містить застережень (винятків) стосовно випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення. Перевірка обставин, викладених у повідомленні про вчинення злочину, можлива лише після реєстрації такого повідомлення.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудовогс розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильне додержуватися вимбг Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода ш обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Вказаних в зазначених повідомленнях про кримінальні правопорушення і додатках до них відомостей повністю достатньо для реєстрації повідомлень про злочин в ЄРДР у встановлений законом термін з відповідною правовою кваліфікацією скоєниз діянь.
Проте, вимоги статті 214 КПК України суб'єктом оскарження не виконані.
За наведених обставин, відсутні правові підстави для невнесення до ЄРДР відомостей викладених у повідомленнях скаржника про кримінальні правопорушення від 05 серпня 2024 року.
Таким чином, уповноваженою особою Краматорською окружною прокуратурою Донецької області протиправно безпідставно не вчинені дії по обов'язковому внесенню в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення заявника ОСОБА_3 отримане 20 серпня 2024 року.
Керуючись ст.ст.107, 214, 303, 304, 307, 336 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Краматорської окружної прокуратури Донецької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_3 , яке отримано прокуратурою 20 серпня 2024 року.
Відповідно ст.ст. 307, 309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1