Справа № 369/2325/22
09 вересня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Грибан І.О., суддів Вівдиченко Т.Р., Ключковича В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління патрульної поліції у Волинській області на додаткове рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 травня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти з обслуговування в місті Ковель лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Волинській області Петрука Юрія Володимировича, Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови ЕГА № 468888 від 22 жовтня 2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -
Додатковим рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 травня 2023 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти з обслуговування в місті Ковель лейтенанта поліції Управління патрульної поліції у Волинській області Петрука Юрія Володимировича, Управління патрульної поліції у Волинській області про скасування постанови ЕГА № 468888 від 22 жовтня 2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - задоволено:
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 18000,00 грн.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції відповідач - Управління патрульної поліції у Волинській області подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення у справі відмовити повністю.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване додаткове рішення суду першої інстанції було прийнято 22 травня 2023 року, повний текст оскаржуваного додаткового рішення доставлено до електронного кабінету Управління патрульної поліції у Волинській області 22 травня 2023 року о 20:14:59 год.
Разом з тим, апеляційну скаргу Управління патрульної поліції у Волинській області направлено до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв'язку лише 02 серпня 2024 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
У своїй постанові від 23 травня 2018 року у справі № 804/2845/15 Верховний Суд підкреслив, що норма абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України (яка за своїм змістом є аналогічною положенням ч. 2 ст. 299 КАС України) направлена на забезпечення юридичної передбачуваності судових рішень та стабільності поведінки суб'єктів владних повноважень під час виконання своїх повноважень стосовно подання апеляційної скарги на судові рішення.
Крім того, суд касаційної інстанції у згаданому рішення зазначив, що вищезазначена норма статті є імперативною і не встановлює будь-яких винятків щодо можливості поновлення строку на апеляційне оскарження після спливу річного строку з дати оголошення рішення суду для суб'єкта владних повноважень.
Також Верховний Суд у постанові від 05 липня 2018 року у справі № 490/11395/15-а звернув увагу на те, що встановлений абз. 3 ч. 4 ст. 189 КАС України є присічним та поновленню не підлягає.
З урахуванням викладеного та з огляду на те, що Управління патрульної поліції у Волинській області отримано копію додаткового рішення яке доставлено до електронного кабінету апелянта 22.05.2023, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження, оскільки апеляційна скарга подана суб'єктом владних повноважень після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення.
Підсумовуючи наведене та керуючись приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне у відкритті апеляційного провадження відмовити та повернути апеляційну скаргу апелянту.
Керуючись ст. ст. 248, 299, 321, 325 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції у Волинській області на додаткове рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 22 травня 2023 року.
Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: І.О. Грибан
Судді: Т.Р. Вівдиченко
В.Ю. Ключкович