П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/12872/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Лук'янчук О.В.
суддів - Бітова А.І.
- Ступакової І.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року,-
У провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває вказана справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2024 року.
01.07 2024 р. до суду 1 інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку статті 383 КАС України, яка ухвалою суду від 02 серпня 2024 року була залишена без задоволення та яку оскаржено апелянтом.
Зі змісту поданої позивачем в порядку ст.383 КАС України заяви слідує, що останній заперечує факт виконання рішення суду в частині невиплати доплати до пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 01 квітня 2021 року у розмірі 137048,23 грн.
Суд повинен перевірити вказані обставини шляхом витребування від відповідача додаткових доказів по справі, зокрема доказів виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року по справі №420/12872/20 щодо здійснення доплати до пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 01 квітня 2021 року у розмірі 137048,23 грн. (докази включення нарахованої суми у відповідний реєстр для подальшої її виплати за рахунок коштів Державного бюджету України, звернення до Пенсійного фонду України тощо).
Відсутність зазначених доказів не дозволяє суду апеляційної інстанції надати правильну оцінку правомірності поданої позивачем заяви в порядку ст.383 КАС України та висновків суду за результатами розгляду цієї заяви.
Відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Оскільки розглядуваний спір стосується питання визнання протиправними дій, бездіяльності, рішень, вчинених суб'єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду, виникає обґрунтована та виняткова необхідність витребування від відповідача-суб'єкта владних повноважень та дослідження додаткових доказів по справі в рамках предмету доказування по розглядуваному процесуальному питанню.
Отже, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати додаткові докази.
При цьому, згідно з ч. 1, 3 ст. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.
Згідно з ст.309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Приймаючи до уваги вищевказані обставини, строк розгляду справи слід продовжити, але не більш як на п'ятнадцять днів.
Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи на 24.09.2024 р з повторним повідомленням сторін, із одночасним продовженням строку розгляду справи.
Керуючись ст. 80, 205, 248, 306, 309, 311 КАС України, колегія суддів, -
Витребувати з ініціативи апеляційного суду у Головного управління ПФУ в Одеській області докази виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року по справі №420/12872/20 щодо здійснення доплати до пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 01 квітня 2021 року у розмірі 137048,23 грн.(докази включення нарахованої суми у відповідний реєстр для подальшої її виплати за рахунок коштів Державного бюджету України, звернення до Пенсійного фонду України тощо).
Зобов'язати Головне управління ПФУ в Одеській області надати витребувані судом докази протягом семи днів з дня вручення ухвали, шляхом направлення через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" або на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду: проспект Гагаріна, 19-21, м. Одеса, поштовий індекс 65039, безпосередньої подачі їх до канцелярії суду або на електронну адресу o.v.lukyanchuk@5aa.court.gov.ua.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відкласти розгляд справи № 420/12872/20 на 24.09.2024 року про що повідомити сторін.
Продовжити строк розгляду цієї адміністративної справи не більше як на 10 днів.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова