про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
10 вересня 2024 рокусправа № 380/18774/24
місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області код ЄДРПОУ 38627339, місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6, у якій просить суд:
- визнати протиправним дії Головного управління Державної служби України 3 надзвичайних ситуацій у Львівській області, які полягають у відмові, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 гри) згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», наказу ДСНС України № 35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», листів ГУ ДСНС України в Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01-3783/57 05/01 та від від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку на ім'я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року в розмірі 45 787 гри за відповідною (аналогічною) посадою, яку він обіймав на день звільнення зі служби (начальник Антрацитівського МУ ГУ МНС в Луганській області), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу в сумі 10 310 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), окладу за військове звання в розмірі 2250 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), надбавки за вислугу років (50% 6 280 грн), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 6 і 14 до ПКМУ № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 9.420 грн, що становить 50% від суми посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01- 3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/5705) та премії 17 527 грн, що становить 170% від посадового окладу (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 57 01-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57-03-2737/57 05), врахованих у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року (місяць, у якому в нього виникло право на перерахунок пенсії) за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року;
- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн) згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», наказу ДСНС України № 35 від 13.01.2023 року «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році», листів ГУ ДСНС України в Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01 та від від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05 оформити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку на ім'я ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про грошове забезпечення станом на 01 січня 2023 року в розмірі 45 787 грн за відповідною (аналогічною) посадою, яку він обіймав на день звільнення зі служби (начальник Антрацитівського МУ ГУ МНС в Луганській області), із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу в сумі 10 310 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), окладу за військове звання в розмірі 2250 грн (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2023 року в справі № 380/12978/23), надбавки за вислугу років (50% 6 280 грн), розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 6 і 14 до ПКМУ № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби в розмірі 9420 грн, що становить 50% від суми посадового окладу, окладу за військове (спеціальне) звання та надбавки за вислугу років (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 5703-2737/57 05) та премії 17 527 грн, що становить 170% від посадового окладу (лист та довідка ГУ ДСНС України у Луганській області від 12 жовтня 2023 року № 5701-3783/57 05/01, а також лист ГУ ДСНС України у Луганській області від 25 липня 2024 року № 57 03-2737/57 05), врахованих у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2023 року (місяць, у якому в нього виникло право на перерахунок пенсії) за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки він звільнився на пенсію, для проведення перерахунку розміру його пенсії з 01 лютого 2023 року.
Підставою позову є протиправність дій відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Позивач сплатив судовий збір у розмірі 1211,20 грн відповідно до квитанції від 05.09.2024.
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які згідно з частиною четвертою статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше.
У частині другій статті 49 КАС України, зокрема, передбачено, що у разі коли адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Ураховуючи підстави та предмет позову, суддя вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а тому існують підстави для залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
У зв'язку з цим позивач згідно з частиною одинадцятою статті 171 КАС України не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 260 КАС України, суддя
прийняти позовну заяву до розгляду й відкрити провадження у справі.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Справу розглядатиме суддя Гулик А.Г. одноособово.
Залучити до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Позивачу не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Третій особі встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Гулик Андрій Григорович