Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
10 вересня 2024 року Справа №200/7922/19-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Загацької Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» про видачу дублікат виконавчого листа по справі №200/7922/19-а -
Представник приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа №200/7922/19-а.
Заява обґрунтована тим, що листом Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області № 04-19-10/2913 від 31.07.2024 повідомило, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/7922/19-а, були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
На підставі викладеного та з посиланням на підпункт 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить суд видати дублікат виконавчого листа.
Особливості розгляду заяви про видачу дублікат виконавчого листа визначені підпунктом 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України, відповідно до якого до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Разом з тим, 24.02.2022 Указом Президента України «Про ведення воєнного стану» №64/2022 введено воєнний стан на території України з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
Станом на день розгляду заяви в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Слов'янська та веденням активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю і безпеці учасників справи: - на час існування небезпеки для учасників справи, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться; - учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі Електронний суд; - у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Згідно п. 4 Рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
Донецький окружний адміністративний суд розташований в м. Слов'янськ Донецької області.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, системних ракетних обстрілів населених пунктів області, у тому числі м. Слов'янськ, які в свою чергу створюють суттєву загрозу життю та здоров'ю людей, керівництвом Донецького окружного адміністративного суду задля збереження життя та здоров'я працівників та відвідувачів суду прийнято рішення про подальшу організацію роботи установи в дистанційному режимі.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, суд з метою забезпечення належної безпеки учасників судового процесу, вважає, що заяву про видачу дубліката виконавчого листа необхідно розглянути у порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №200/7922/19-а за позовом приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.04.2019 року № Ю-3371-25 в частині нарахування боргу в розмірі 209790,96 гривень як таку, що порушує права та законні інтереси позивача.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2019 позов приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.04.2019 року № Ю-3371-25 в частині нарахування боргу в розмірі 209790,96 гривень як таку, що порушує права та законні інтереси позивача задоволено в повному обсязі.
Скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.04.2019 № Ю-3371-25 в частині нарахування боргу в розмірі 209790,96 гривень як таку, що порушує права та законні інтереси позивача.
Стягнуто на користь приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» (код ЄДРПОУ 00476625, 84173, Донецька область, Слов'янський район, с. Мирне) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114, код ЄДРПОУ 39406028) судовий збір в розмірі 3146 (три тисячі сто сорок шість) гривень 86 копійок.
Судом було видано позивачу виконавчий лист по справі 11.02.2022, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 18.10.2022.
Відповідно до заяви про виконання рішення суду приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» № 0058/01 від 17.02.2022 було пред'явлено до виконання до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.
Приватне акціонерне товариство «ДОНРИБКОМБІНАТ» 29.07.2024 звернулось до Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області з заявою № 0084/01 про хід виконання рішення суду.
У відповідь Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області листом про надання інформації № 04-19-10/2913 від 31.07.2024 повідомило, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/7922/19-а, були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд керувався наступним.
Згідно із частиною п'ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Розділу VII КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2019 у справі №200/7922/19-а матеріали розглядаємої справи не містять.
Крім того, судом встановлено, що листом про надання інформації № 04-19-10/2913 від 31.07.2024 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області повідомило, що судові рішення, виконавчі документи та інші супровідні документи, які перебували в Головному управлінні на виконанні на час оголошення воєнного стану, у тому числі виконавчий лист Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/7922/19-а, були знищені разом із приміщенням Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (м. Маріуполь) внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації.
Згідно частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
26.03.2022 набрав чинності Закон України від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження». Розділ ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-2, яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: 4) визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022 у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
На теперішній час продовжено строк дії воєнного стану в Україні на 90 діб, Указом Президента України від 5 лютого 2024 року №49/2024.
Отже, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, у тому числі строки пред'явлення виконавчих документів до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
З огляду на те, що виданий 11.02.2022 Донецьким окружним адміністративним судом оригінал виконавчого листа №200/7922/19-а у цій справі втрачено, що унеможливлює право заявника на подальше його звернення до виконання, а строк, встановлений для пред'явлення виконавчого документа до виконання, закінчився, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника приватного акціонерного товариства «ДОНРИБКОМБІНАТ» про видачу дублікат виконавчого листа по справі №200/7922/19-а - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 200/7922/19-а.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку визначеному статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду у паперовому вигляді або через електронний кабінет (https://id.court.gov.ua/) у підсистемі «Електронний суд».
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Т.В.Загацька