09 вересня 2024 року Справа 160/21900/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про закриття провадження у справі, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у квітні 2024 року (у місяці виплати доходу) у сумі 108 077,61 грн. компенсації втрати частини доходу (частини щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, частини грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, частини матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016 роки, індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по частини грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки), який виплачений 29.04.2024 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року у справі №160/10647/23, відповідно до методики наведеної в статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- зобов'язати Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 у сумі 108 077,61 грн. компенсацію втрати частини доходу (частини щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, частини грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, частини матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016 роки, індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по 17.08.2019 року частини грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки), який виплачений 29.04.2024 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року у справі №160/10647/23, відповідно до методики наведеної в статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
19.08.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
03.09.2024 року Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву.
По тексту відзиву відповідачем заявлено клопотання про закриття провадження у справі.
В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що резолютивна частина рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року у справі №160/10647/23 та позовні вимоги у справі №160/21900/24 співпадають між собою. Отже, позивач подав позов, з підстав і щодо предмету з якого судом вже було ухвалено рішення у справі №160/10647/23.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
24.07.2023 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/10647/23 позовну заяву задоволено.
Визнано протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у неповному розмірі щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. - без урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховується відповідна виплата, індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22.
Зобов'язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого нараховується відповідна виплата, індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22.
Визнано протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у неповному розмірі грошової допомоги для оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки - без урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації грошового забезпечення, нарахованої та виплаченої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22 та щомісячної додаткової грошової винагороди у повному розмірі.
Зобов'язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) грошової допомоги для оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації грошового забезпечення, нарахованої на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22 та щомісячної додаткової грошової винагороди у повному розмірі, нарахованої на виконання рішення суду у цій справі.
Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці у розмірі 4073,29 грн. щомісячно за період з 01.03.2018 р. по 17.08.2019 р. у сумі 71479,66 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ №1078 від 17.07.2003 р.
Зобов'язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різниці у розмірі 4073,29 грн. щомісячно за період з 01.03.2018 р. по 17.08.2019 р. у сумі 71479,66 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ №1078 від 17.07.2003 р., з утриманням із цієї суми установлених законодавством податків та зборів із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Визнано протиправними дії Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у неповному розмірі грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки - без урахування до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації-різниці у розмірі 4073,29 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ №1078 від 17.07.2003 р.
Зобов'язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (з урахуванням виплачених сум) грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого нараховуються відповідні виплати, індексації-різниці у розмірі 4073,29 грн. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, який затверджений постановою КМУ №1078 від 17.07.2003 р.
Визнано протиправною бездіяльність Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів (індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р., грошової допомоги для оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, що виплачені на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22) у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до методики, наведеної в статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Зобов'язано Військовий інститут Київського національного університету імені Тараса Шевченка нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів (індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р., грошової допомоги для оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, що виплачені на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22) у зв'язку з порушенням строків виплати відповідно до методики, наведеної в статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.07.2023 року по справі №160/10647/23 набрало законної сили 12.12.2023 року.
Згідно ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд зауважує, що в даному випадку позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів, а саме: частини щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року, частини грошової допомоги на оздоровлення за 2016, 2017 роки, частини матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016 роки, індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по 17.08.2019 року частини грошової допомоги для оздоровлення за 2018, 2019 роки.
В свою чергу компенсація втрати частини доходів, нарахована позивачу на виконання рішення суду по справі №160/10647/23, виплачена з наступних доходів, а саме: індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р., грошової допомоги для оздоровлення за 2016, 2017 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015, 2016, 2017 роки, що виплачені на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2022 р. у справі №160/4655/22.
Отже в даному випадку позивачем заявлено позовні вимоги в частині виплати компенсації втрати частини доходів, яка обраховується виходячи з різних складових отриманих позивачем доходів.
Таким чином позивачем заявлено позовні вимоги, які не вирішені судом в межах адміністративної справи №160/10647/23.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Горбалінський