09 вересня 2024 рокуСправа №160/16291/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши позовну заяву Керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави (вул. Робоча 24а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ/умовний код 0290993821), до відповідача-1: Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75А, 49000, код ЄДРПОУ 40506248), відповідача-2: Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75А, 49000, код ЄДРПОУ 26510514) третя особа: Комунальний заклад освіти Дніпровська гімназія № 93 Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Данила Галицького, 54, 49000, код ЄДРПОУ 23360669) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
установив:
24 червня 2024 року Керівник Західної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506248) та Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ- 26510514), щодо невжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та прибудовами КЗО Дніпровська Гімназія № 93 ДМР, орієнтовною площею 0,62099 га , яка розташована за адресою: м. Дніпро, вулиця Данила Галицького, 54;
- зобов'язати Дніпровську міську раду (ЄДРПОУ- 26510514) вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та прибудовами розташованих під КЗО Дніпровська Гімназія № 93 ДМР, орієнтовною площею 0,62099 га, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вулиця Данила Галицького, 54;
- зобов'язати Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506248) вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та прибудовами розташованих під КЗО Дніпровська Гімназія № 93 ДМР, орієнтовною площею 0,62099 га, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вулиця Данила Галицького, 54.
Ухвалою від 27 червня 2024 року суд відкрив в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
16 липня 2024 року представник відповідача надала до суду відзив на позовну заяву.
Суд з'ясував, що у своєму відзиві відповідач вказує, що прокуратура не зверталася до відповідачів, як до суб'єктів владних повноважень, до компетенції яких віднесений захист законних інтересів держави з будь-якими запитами про надання копій документів або інших матеріалів, усних чи письмових пояснень тощо, позивач не здійснював перевірку обставин, на які посилається в позові до подання позовної заяви до суду.
Суд встановив, що позивач не надав жодних доказів на підтвердження вищезазначеного.
Під час надання оцінки наявним у матеріалах справи доказам, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевірив матеріали справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданої до суду позовної заяви по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання та витребувати у позивача належні докази для з'ясування всіх обставин справи.
Керуючись статтями 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України
ухвалив:
Подальший розгляд адміністративної справи № 160/16291/24 за позовом Керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави (вул. Робоча 24а, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ/умовний код 0290993821), до відповідача-1: Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75А, 49000, код ЄДРПОУ 40506248), відповідача-2: Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75А, 49000, код ЄДРПОУ 26510514) третя особа: Комунальний заклад освіти Дніпровська гімназія № 93 Дніпровської міської ради (Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Данила Галицького, 54, 49000, код ЄДРПОУ 23360669) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 24 вересня 2024 року 11-30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Витребувати від позивача пояснення щодо звернення прокуратури до відповідачів, як до суб'єктів владних повноважень, до компетенції яких віднесений захист законних інтересів держави з будь-якими запитами про надання копій документів або інших матеріалів, усних чи письмових пояснень тощо, та чи здійснювала перевірку обставин, на які посилається в позові, до подання позовної заяви до суду.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук