09 вересня 2024 рокуСправа №160/15300/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» про стягнення податкового боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» (далі - відповідач), в якій позивач просить:
-стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» (ЄДРПОУ 35637983) до бюджету у розмірі 21621,45грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що на обліку в Головному управління ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24», яке має незаявлений до суду податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 21621,45 грн. Заборгованість виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом згідно із податковими повідомленнями-рішеннями №0028875330 від 19.05.2020, №0040915330 від 26.06.2020, №0055455330 від 26.10.2020, №0053585330 від 27.08.2020, №00644504413 від 23.12.2020, №0008281810 від 10.02.2021, №0053561810 від 21.04.2021,№0053571810 від 21.04.2021, №0037391810 від 26.03.2021, №0069981810 від 19.05.2021, ? №0090451810 від 16.06.2021, №0107641810 від 20.07.2021, №0122361810 від 18.08.2021.Позивач зазначає, що інформація про оскарження податкових повідомлень-рішень відсутня. Відповідно до статті 59 ПК України та у зв'язку із несплатою до бюджету податкового боргу по ТОВ «АВТОСПАС 24» була сформована податкова вимога №82695-53 від 25.08.2020, яка направлена на адресу платника податків засобами поштового зв'язку. Однак, податковий борг відповідачем не сплачений і не списаний, що зумовило звернення до суду із цим позовом
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України.
Ухвалою суду від 17.06.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копії податкових повідомлень-рішень №0053585330 від 27.08.2020, №0008281810 від 10.02.2021, №0090451810 від 16.06.2021, №0107641810 від 20.07.2021, №0122361810 від 18.08.2021 та докази направлення вказаних податкових повідомлень-рішень відповідачу у відповідності до вимог Податкового кодексу України.
21.06.2024 від позивача до суду надійшло клопотання про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 26.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/15300/24; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Цією ж ухвалою суду було витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» докази узгодження податкових повідомлень-рішень №0028875330 від 19.05.2020; №0040915330 від 26.06.2020; №0055455330 від 26.10.2020; №0053585330 від 27.08.2020; №00644504413 від 23.12.2020; №0008281810 від 10.02.2021; №0053561810 від 21.04.2021; №0053571810 від 21.04.2021; №0037391810 від 26.03.2021; №0069981810 від 19.05.2021; ? №0090451810 від 16.06.2021; №0107641810 від 20.07.2021; №0122361810 від 18.08.2021, докази погашення податкового боргу (за наявності).
Копія ухвали суду від 26.06.2024 надіслана сторонам, відповідачу засобами поштового зв'язку.
14.08.2024 на адресу суду повернувся конверт з вмістом поштового відправлення, яким на адресу відповідача надсилалася вказана ухвала суду, з відміткою поштового відділення про невручення. При цьому адреса, на яку здійснено відправлення судом, збігається з адресою місцезнаходження відповідача, зазначеного в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
При цьому, згідно з частиною 11 статті 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Як наслідок, застосовуючи по аналогії закону до спірних правовідносин частину 11 статті 126 КАС України, враховуючи положення частини першої статті 131 КАС України, а також те, що направлену відповідачеві копію ухвали суду від 26.06.2024 повернуто до суду з незалежних від суду причин, відповідач є таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 23.10.2019 у справі №804/575/18.
Відповідач своїм правом подати відзив на позов не скористався, витребувані ухвалою суду від 26.06.2024 докази не надав, а також будь-які заяви, клопотання, повідомлення, в яких би виклав своє бажання надати до суду їх в більш пізній термін.
За приписами частини шостої статті 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини п'ятої та восьмої статті 262 Кодексу КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Згідно з частиною п'ятою статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення у порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до пункту 8 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним уважається строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального і процесуального права.
Дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» зареєстроване 20.03.2008, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинено запис про проведення державної реєстрації юридичної особи №12151020000000536 за ідентифікаційним кодом 35637983; місцезнаходження юридичної особи: 52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, смт.Солоне, вул. Задернюка (Кірова), буд. 104.
Згідно із даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основний вид господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» за КВЕД: 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів.
Відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області (Солонянська ДПІ (Солонянський район)).
Згідно із розрахунком, наведеного у позовній заяві, розрахунком податкового боргу, доданого до позовних матеріалів, та за даними інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість, що підлягає стягненню, у сумі 21621,45 грн. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), що виник:
21.07.2020 у сумі 4281,45 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0028875330 від 19.05.2020;
20.08.2020 у сумі 3060,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0040915330 від 26.06.2020;
29.12.2020 у сумі 2040,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0055455330 від 26.10.2020;
29.12.2020 у сумі 2040,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0053585330 від 27.08.2020;
17.03.2021 у сумі 2040,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0064450413 від 23.12.2020;
13.04.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0008281810 від 10.02.2021;
10.06.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0053561810 від 21.04.2021;
10.06.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0053571810 від 21.04.2021;
01.07.2021 у сумі1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0037391810 від 26.03.2021;
09.07.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0069981810 від 19.05.2021;
09.07.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0090451810 від 16.06.2021;
02.09.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0107641810 від 20.07.2021;
27.09.2021 у сумі 1020,00 грн. - донарахованих штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням (форма ПС) №0122361810 від 18.08.2021.
Щодо зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, матеріалами справи встановлено наступне.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19.05.2020 №0028875330 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №15223/04-36-53-30/35637983 від 25.03.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 19.05.2020 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 8160,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від19.05.2020 №0028875330 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 26.06.2020 №0040915330 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №22142/04-36-53-30/35637983 від 28.04.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.1.2) пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 26.06.2020 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 3060,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від26.06.2020 №0040915330 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 26.10.2020 №0055455330 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №47329/04-36-53-30/35637983 від 27.08.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (48.18.2) пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 26.10.2020 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від26.10.2020 №0055455330 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 27.08.2020 №0053585330 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №39819/04-3653-30/35637983 від 24.06.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 27.08.2020 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від27.08.2020 №0053585330 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 23.12.2020 №0064450413 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №54160/04-36-04-13/35637983 від 26.10.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 23.12.2020 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 2040,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від23.12.2020 №0064450413 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 10.02.2021 №0008281810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №57051/04-36-04-13/35637983 від 25.11.2020, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 10.02.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від 10.02.2021 №0008281810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 21.04.2021 №0053561810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №3051/04-36-18-10/35637983 від 25.02.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 21.04.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від21.04.2021 №0053561810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 21.04.2021 №0053571810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №5414/04-36-18-10/35637983 від 24.03.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 21.04.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від21.04.2021 №0053571810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 26.03.2021 №0037391810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №826/04-36-18-10/35637983 від 04.02.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 26.03.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від26.03.2021 №0037391810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 19.05.2021 №0069981810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №7168/04-36-18-10/35637983 від 23.04.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 19.05.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від19.05.2021 №0069981810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 16.06.2021 №0090451810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №8845/04-36-18-10/35637983 від 25.05.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 16.06.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від 16.06.2021 №0090451810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 20.07.2021 №0107641810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №12673/04-36-18-10/35637983 від 25.06.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ та пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 20.07.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від20.07.2021 №0107641810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
Податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 18.08.2021 №0122361810 прийнято Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на підставі акта перевірки №16742/04-36-18-10/35637983 від 26.07.2021, яким встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» пункту 49.2, підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України.
У зв'язку із чим, 18.08.2021 позивачем прийнято вказане податкове повідомлення-рішення, згідно з яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1020,00 грн.
Копія податкового повідомлення-рішення від18.08.2021 №0122361810 направлена відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
25.08.2020 відповідачу виставлена податкова вимога форми «Ю» №82695-53 на суму 7341,45 грн., яка надіслана відповідачу засобами поштового зв'язку за адресою: 52400, Дніпропетровська область, смт. Солоне, вул. Кірова, буд.104, однак конверт з вмістом поштового відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення про невручення.
На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми заборгованості надано не було.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Згідно з пунктами 15.1-15.2 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з підпунктами 36.1 - 36.3 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Виконанням податкового обов'язку згідно з пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
За змістом пункту 54.1. статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження (пункт 57.3 статті 57 ПК України).
За змістом підпункту 14.1.157. пункту 14.1. статті 14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.
За змістом пунктів 58.2., 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 42.2. статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
При цьому, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (пункт 45.2 статті 45 ПК України).
Згідно з пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Відповідно до пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Положенням підпунктів 41.1.1. пункту 41.1. статті 41 ПК України контролюючими органами є: податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до пункту 41.4. статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
За змістом пунктів 95.1., 95.2. статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3. статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з підпунктами 20.1.19., 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
В ході судового розгляду встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області (Солонянська ДПІ (Солонянський район)).
Відповідач має податкову заборгованість за платежем «податок на додану вартість і вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у сумі 21651,45грн.
Податкова заборгованість у сумі, що заявлена до стягнення, виникла за відповідачем внаслідок несплати по строку оплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями №0028875330 від 19.05.2020, №0040915330 від 26.06.2020, №0055455330 від 26.10.2020, №0053585330 від 27.08.2020, №0064450413 від 23.12.2020, №0008281810 від 10.02.2021, №0053561810 від 21.04.2021, №0053571810 від 21.04.2021, №0037391810 від 26.03.2021, №0069981810 від 19.05.2021, №0090451810 від 16.06.2021, №0107641810 від 20.07.2021, №0122361810 від 18.08.2021, зменшеної за рахунок переплати.
В матеріалах справи наявні докази надіслання відповідачу вказаних податкових повідомлень-рішень на податкову адресу відповідачу та відсутні докази їх оскарження.
З огляду на викладене, нараховані штрафні санкції за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями набули статусу податкового боргу.
На виконання положень статті 59 Податкового кодексу України відповідачу сформовано та надіслано податкову вимогу форми «Ю» №82695-53 від 25.08.2020 на суму 7341,45 грн.
В матеріалах справи наявні докази надіслання відповідачу вказаної податкової вимоги на податкову адресу відповідачу та відсутні докази її оскарження.
За таких обставин, позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу з ПДВ у сумі 21621,45 грн. та здійснення всіх передбачених чинним законодавством заходів щодо стягнення такого податкового боргу.
Відповідно до статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За змістом положень частин першої, другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідачем не спростовано обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, докази оплати суми податкового боргу, в тому числі часткової оплати, також не надано.
Враховуючи викладене, на підставі наданих доказів у їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд вважає, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню, тому кошти в сумі 21621,45 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь державного бюджету.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, не здійснювались, підстави для розподілу таких витрат відсутні.
Керуючись ст.ст.77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658, місцезнаходження: 49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» (код ЄДРПОУ 35637983, місцезнаходження: 52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, смт.Солоне, вул. Кірова, буд. 104) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОСПАС 24» (код ЄДРПОУ 35637983, місцезнаходження: 52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, смт.Солоне, вул. Кірова, буд. 104) до бюджету в сумі 21621,45 грн. (двадцять одна тисяча шістсот двадцять одна гривня 45 копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.М. Бухтіярова