Справа № 526/3352/24
Провадження № 1-кс/526/433/2024
іменем України
09 вересня 2024 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання начальника Гадяцького відділу Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42023172050000066 від 27.11.2023 року за ч.1 ст.367 КК України,
встановив:
Начальник Гадяцького відділу Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, в якому зазначає, що Миргородською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42023172050000066 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що виразилося у невжитті заходів щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Миргородського району та перебувають на праві приватної власності в іноземців та осіб без громадянства.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у власності громадянина російської федерації ОСОБА_4 перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення.
Так, 23.09.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер 5323281000:00:008:0008, площею 4,2816 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Великосорочинської сільської ради Миргородського району, номер відомостей про речове право - 44111309.
Крім того, 23.09.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер5323281000:00:004:0384, площею 1,1477 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Великосорочинської сільської ради Миргородського району, номер відомостей про речове право - 44113900
Реєстрацію права власності за ОСОБА_4 проведено на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом:
серії НОМЕР_1 , виданого 23.09.2021, відповідно до якого громадяни російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , рф, на підставі заповіту від 30.08.2011, після смерті 21.09.2013 ОСОБА_5 , успадкував земельну ділянку кадастровий номер 5323281000:00:008:0008, площею 4,2816 га;
серії НОМЕР_2 , виданого 23.09.2021, відповідно до якого громадяни російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , рф, на підставі заповіту від 30.08.2011, після смерті 21.09.2013 ОСОБА_5 , успадкував земельну ділянку кадастровий номер 5323281000:00:004:0384, площею 1,1477 га, розташовану на території Великосорочинської ОТГ Миргородського району.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 будь-які відомості щодо ОСОБА_4 відсутні.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 , за обліками ДМС інформація щодо звернення ОСОБА_4 з питання оформлення набуття (прийняття) громадянства України, належності до громадянства України або про ініціювання втрати громадянства України відсутня.
З метою отримання відомостей про документи, які посвідчували особу ОСОБА_4 на момент прийняття (оформлення) спадщини, приватному нотаріусу скеровано запит.
Згідно інформації приватного нотаріусу Миргородського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , 22.11.2013 з заявою про прийняття спадщини після померлої матері ОСОБА_5 звернувся громадянин російської федерації ОСОБА_4 , особу якого встановлено за паспортом 14 05 525492, виданим 30.06.2005 відділенням № 3 ОПВС управління внутрішніх справ міста Бєлгород, код підрозділу 312-020. Крім того, 23.09.2021 з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки звернулась ОСОБА_7 , яка діяла від імені ОСОБА_4 , згідно довіреності посвідченої 14.09.2021 за реєстром 596.
Згідно з ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; прийняття спадщини.
Одночасно за змістом ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.
У разі невиконання цих вимог настають наслідки, передбачені ч.ч. 2, 4 ст. 145 Земельного кодексу України, а саме: якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права; у разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов'язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
З метою документального підтвердження належності ОСОБА_4 до громадянства російської федерації в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів спадкової справи № 143/2013 до майна померлої 21.09.2013 ОСОБА_5 , яка перебуває у володінні приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_2 .
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов'язки тощо становлять нотаріальну таємницю.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про нотаріат» та п. 14.1 Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.12.2010 № 3253/5, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_5 23.12.2010 за № 1318/18613, документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв'язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус зобов'язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.
Згідно п.п. 16.1, 16.2 Правил ведення нотаріального діловодства, видача, тимчасовий доступ до справ і нотаріальних документів та тимчасова виїмка таких справ і документів, що знаходяться на зберіганні контори, нотаріального архіву, приватного нотаріуса, можливі лише у випадках, передбачених чинним законодавством. У цих випадках належним чином оформлені процесуальні документи долучаються до справи фонду. Вилучення (виїмка) реєстрів для реєстрації нотаріальних дій не допускається.
Вилучення (виїмка) реєстрів для реєстрації нотаріальних дій не допускається. Реєстри для реєстрації нотаріальних дій можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду. У виняткових випадках за наявності передбаченого та належним чином оформленого судового рішення вилучення (виїмка) оригіналів документа проводиться з відома завідувача нотаріального архіву, завідувача контори, приватного нотаріуса з обов'язковим залишенням у справі засвідченої копії документа, який вилучено, судового рішення, на підставі якого здійснено вилучення. Вилучення оригіналів документів (справ) здійснюється з оформленням документів відповідно до процесуального законодавства.
Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч.ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Відповідно до п. 11.1 Правил ведення нотаріального діловодства, заяви про прийняття спадщини; заяви про відмову від спадщини; заяви про відкликання заяви про прийняття спадщини або заяви про відмову від спадщини; заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину; заяви про видачу свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя (колишнього подружжя) у разі смерті одного з подружжя (колишнього подружжя) заяви спадкоємця про одержання частини вкладу спадкодавця у банку (фінансовій установі); претензії кредиторів (якщо вони надійшли до видачі свідоцтва про право на спадщину), а також заяви про вжиття заходів до охорони спадкового майна, за яким були вжиті ці заходи; заяви про відкриття спадщини та укладання договору на управління спадщиною; заява виконавця заповіту про відмову від здійснення своїх повноважень; заява відказоодержувача про відмову від заповідального відказування, заява спадкоємця про завершення спадкування щодо спадщини, яка була відкрита на окремих територіях України до початку їх тимчасової окупації, введення воєнного стану та щодо якої спадкова справа була зареєстрована у Спадковому реєстрі, але не була закінчена, внаслідок знищення спадкової справи або відсутності доступу до місця її зберігання у зв'язку з тимчасовою окупацією чи веденням бойових дій, тощо реєструються в книзі обліку і реєстрації спадкових справ і формуються у спадкові справи.
Статтею 1269 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.
До заяви про прийняття спадщини необхідно додати такі документи: свідоцтво про смерть спадкодавця; докази родинних відносин зі спадкодавцем (за відсутності заповіту), якими, є: свідоцтва органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів, копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин; оригінал чи дублікат заповіту (за наявності). паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) спадкоємців; оригінали правовстановлюючих документів на спадкове майно тощо.
Пунктами 11.2 та 11.3 Правил ведення нотаріального діловодства передбачено, що формування спадкової справи передбачає групування документів, на підставі яких було відкрито спадкову справу та видано свідоцтво про право на спадщину. Спадковій справі присвоюється номер, який складається з порядкового номера, за яким вона зареєстрована в книзі обліку і реєстрації спадкових справ, та зазначається через дріб рік, у якому вона заведена.
Документи, що містяться у спадковій справі № 143/2013 до майна померлої 21.09.2013 ОСОБА_5 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин та мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки містять документи щодо належності ОСОБА_4 до громадянства російської федерації.
Згідно з вимогами Закону України «Про нотаріат» та Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, зареєстрованим в ІНФОРМАЦІЯ_5 23.12.2010 за № 1318/18613, спадкова справа № 143/2013 до майна померлої 21.09.2013 ОСОБА_5 перебуває у володінні приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_2 .
Прокурор у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд клопотання без його участі, своє клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, приходжу до наступних висновків.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 27.11.2023 року відповідно до КПК України до ЄРДР внесено відомості про виявлення ознак кримінального правопорушення за ч.1 ст. 367 КК України (кримінальне провадження № 42023172050000066).
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У поданому клопотанні та доданих документах прокурором обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази, а іншим способом довести вказані обставини не можливо.
За таких обставин клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів, підлягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 160,163 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Клопотання начальника Гадяцького відділу Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42023172050000066 від 27.11.2023 року за ч.1 ст.367 КК України задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №1 Миргородського РВП ГУНП у Полтавській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та прокурору Миргородської окружної прокуратури ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: документів спадкової справи № 143/2013 до майна померлої 21.09.2013 ОСОБА_5 , які зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 та перебувають у володіння приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу ОСОБА_6 з можливістю виготовленням їх копій та вилучення.
Зобов'язати приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу ОСОБА_6 підготувати належним чином засвідчені копії документів спадкової справи № 143/2013 до майна померлої 21.09.2013 ОСОБА_5 з метою їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей і документів.
Строк дії ухвали - до 09 листопада 2024 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1