справа № 388/1261/24
провадження № 3/388/938/2024
10.09.2024м. Долинська
Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Степанов С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальник КП «Долинське міське комунальне господарство», проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушеня № ПС/КР/17997/0092/П/ПТ від 29.05.2024 року слідує, що начальник КП «Долинське міське комунальне господарство» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення встановлених термінів виплати
пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання
посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, а
також інші порушення вимог законодавства про працю інші порушення вимог законодавства
про працю, що кваліфікуються за ч.І ст.41 КУпАП.
Так, перевіркою, проведеною 28-29.05.2024 в КП «Долинський міськкомунгосп» за фактичною адресою Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, м. Долинська, вул. Нова, 80-А,
встановлено наступне.
Відповідно до ст. 115 КЗпП України передбачено виплата заробітної не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Колективним договором підприємства, який схвалений конференцією трудового
колективу протокол №1 від 06.01.2021 та зареєстрований в УСЗН Долинської РДА (№05 від 13.01.2021) передбачено, що заробітна плата на підприємстві виплачується 22 числа (за першу половину місяця) та 7 числа наступного місяця (за II половину місяця). Визначені колективним договором строки виплати заробітної плати на підприємстві недотримуються.
За березень 2024 року нарахована заробітна плата в сумі 1563.9 тис. гри. 100 працівникам, з яких до виплати належало 1257.2 тис.грн., з/плата за березень 2024 року виплачена в сумі 595,3 тис.гри.. На дату перевірки 28.05.2024 не виплачена з/плата за березень 2024 року в сумі 661.9 тис грн..
За квітень 2024 року нарахована заробітна плата в сумі 1279.6 тис.грн. 91 працівнику, з яких до виплати належало 1024,8 тис.грн., з/плата за квітень 2024 року виплачена в сумі 177,3 тис.грн.. На дату перевірки 28.05.2024 не виплачена з/плата за квітень 2024 року в сумі 847,6 тис грн..
Так, оператору газових котелень ОСОБА_2 не виплатили з/плату за квітень 2024 року в сумі 9535.88 грн.. слюсарю ОСОБА_3 в сумі 7337.59 грн., начальнику дільниці ОСОБА_4 в сумі 13629.45 грн., електромонтеру ОСОБА_5 сумі 9961,00 грн., електромонтеру ОСОБА_6 в сумі 12713.88 грн., оператору газових котелень ОСОБА_7 в сумі 11078.33 грн., слюсарю ОСОБА_8 в сумі 13351,89 грн., електромонтеру ОСОБА_9 в сумі 11962,65 грн... Вказане свідчить про порушення вимог ч.І ст. 10 Закону України «Про
організацію трудових відносин в умовах военного стану», якою передбачено, що заробітну плату виплачувати працівнику на умовах, визначених трудовим договором.
В наслідок порушення термінів виплати з/плати станом на день перевірки 28.05.2024 заборгованість із виплати заробітної плати за період жовтень 2023- березень 2024 років складає - 2468,8 тис. грн.. перед 125 особами та не виплачена поточна з/плата 91 працівнику за квітень 2024 року в сумі 847,6 тис. грн., в тому числі: оператору газових котелень ОСОБА_2 заборгували з/плату в сумі 33464,12 грн. (січень 2024 - 1338.26 грн.. лютий 2024 - 14984.48 грн.. березень 2024 - 17141.38 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 9535.88 грн.; слюсарю ОСОБА_3 заборгували з/плату в сумі 37572.68 грн. (січень 2024 - 12240,54 грн.. лютий 2024 - 12829.30 грн.. березень 2024 - 12502.84 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 7337,59 грн.; начальнику дільниці ОСОБА_10 заборгували з/плату в сумі 45851.41 грн. (грудень - 4149.33 грн., січень 2024 - 13629.45 грн.. лютий 2024 - 13953,49 грн.. березень - 14119.14 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 13629,45 грн.;електромонтеру ОСОБА_5 заборгували з/плату в сумі 20521.88 грн. (січень 2024 - 1252,84 грн., лютий 2024 - 17941,90 грн., березень 2024 - 1327.14 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 9961.00 грн.; електромонтеру ОСОБА_6 заборгували з/плату в сумі 29026.02 грн. (січень 2024 - 3598,27 грн.. лютий 2024 - 11866.29 грн., березень 2024 - 13561.46 грн.) та не виплатили поточну з/плагу за квітень 2024 року в сумі 12713,88 грн.; оператору газових котелень ОСОБА_11 заборгували з/плату в сумі 40091.46 грн. (січень 2024 - 13019,82 грн., лютий 2024 - 12936,50 грн., березень 2024 - 14135,14 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 11078.33 грн.; слюсарю ОСОБА_8 заборгували з/плату в сумі 63148.11 грн. (листопад 2024 - 6684.91 грн.. грудень 2023 - 13049.58 грн.. січень 2024 - 13842.40 грн.. лютий 2024 " 12829.30 гри., березень 2024 - 16741.92 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 13351.89 грн.; електромонтеру ОСОБА_9 заборгували з/плату в сумі 53107,64 грн. (жовтень 2023 - 2804.17 грн., листопад 2024 - 10807.75 грн., грудень 2023 - 9873.93 грн.. січень 2024 - 9873,93 грн., лютий 2024 - 9873,93 грн., березень 2024 - 9873.93 грн.) та не виплатили поточну з/плату за квітень 2024 року в сумі 11962.65 грн..
Частиною 3 статті 15 Закону України «Про оплату праці» та частиною 5 ст. 97 КЗпП України передбачено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов'язань щодо оплати праці Аналізом руху коштів на підприємстві встановлено, що за період січень-травень 2024 року де підприємства надійшло 21910.1.0 тис. грн., з яких на виплату заробітної плати використано
7250,20 тис.грн. (34%), на сплату податків - 4518,4 тис.грн. (21%). на розрахунки постачальниками та кредиторами (електроенергія, природній газ. інше) - 10025.8,0 тис.грн (45%).. Таким чином роботодавцем не вживаються всі можливі заходи для забезпеченії реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, що є порушенням вимої ч.2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
ОСОБА_1 В судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи.
Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковано за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.
За змістом ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Адміністративне правопорушення у цій справі було вчинено 29 травня 2024 року, відповідно на момент розгляду цієї справи закінчився встановлений ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення строк для накладення на винну особу адміністративного стягнення.
За змістом п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Отже, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст. ст. 23, 33-35, 38, 173, 221, 251, 252, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення та звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Провадження у справі закрити.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області.
Суддя С.В. Степанов