Гайворонський районний суд Кіровоградської області
м.Гайворон, вул.Великого Кобзаря, 3 Кіровоградської області, 26300
Справа №: 385/1290/24 3/385/665/24
10.09.2024 рокум. Гайворон
Суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Панасюк І.В.,
з участю секретаря судового засідання Стародуба В.В.,
прокурора Лабенко Н.В.,
розглянувши матеріали адміністративних справ пов'язаних з корупцією, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Таужне, Гайворонського району, Кіровоградської області, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , директор КЗ «Таужненський ЗДО», до адміністративної відповідальності не притягувалася, паспортні дані не відомі,
про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи, у т.ч. станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2023, суб'єктом декларування в розумінні Закону, а саме: особою, зазначеною у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (депутат селищної ради), у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2023 до 01.02.2024 в порушення вимог частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме 05.08.2024 о 11 год. 52 хв. Крім того, ОСОБА_1 , будучи, у т.ч. станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2022, суб'єктом декларування в розумінні Закону, а саме: особою, зазначеною у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (депутат селищної ради), у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2022 до 01.02.2024 в порушення вимог частини першої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, а саме 05.08.2024 о 11 год. 57 хв., чим вчинила адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідальність за вчинення яких передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Враховуючи що в провадженні Гайворонського районного суду Кіровоградської області одночасно знаходяться 2 адміністративні справи про вчинення однією особою ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення №385/1290/24, №385/1292/24 відповідно до ст. 36 КУпАП необхідно об'єднати в одне провадження і накласти стягнення за більш серйозне правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала, пояснила, що подала декларації запізно у зв'язку з тим, що вважала, що подала їх раніше.
Прокурор в судовому засіданні просила суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.
Заслухавши ОСОБА_1 , прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходжу до висновку, що ОСОБА_1 , вчинила адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, за які передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП з огляду на наступне.
Як встановлено під час розгляду справи, ОСОБА_1 було обрано депутатом Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області 8-го скликання, на підставі рішення першої сесії восьмого скликання від 03 грудня 2020 року № 1 «Про початок повноважень депутатів Заваллівської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області» та визнано її повноваження як депутата селищної ради.
Таким чином, ОСОБА_1 станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2022 була суб'єктом декларування у розумінні та відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону суб'єктом, на якого поширюється і поширювалася дія цього Закону.
Згідно Закону України від 03.03.2022 «Про захист інтересів суб'єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», у період дії воєнного стану або стану війни будь-які перевірки щодо своєчасності та повноти подання будь-яких звітів чи документів звітового характеру уповноваженими органами не здійснюються, а декларації потрібно буде подати протягом трьох місяців після закінчення воєнного стану.
Також після введення воєнного стану в країні, Національне агентство з питань запобігання корупції обмежило доступ до публічної частини реєстру декларацій, щоб максимально захистити особисті дані.
Законом України від 20.09.2023 «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023 відновлено обов'язок подання декларацій, повідомлень про суттєві зміни у майновому стані, та ряд інших зобов'язань, які були призупинені під час дії воєнного стану на території України.
Згідно даного закону Кампанія декларування за 2021-2022 роки тривала до 31 січня 2024 року. До зазначеної дати декларанти мали подати декларації за відповідні звітні періоди у 2021-2022 роках, у тому числі для проведення спецперевірок, крім тих осіб, які подали їх добровільно раніше.
З урахуванням положень вказаних нормативних актів приходжу до висновку, що у суб'єкта декларування - (депутата селищної ради) ОСОБА_1 01.01.2022 виник обов'язок подати декларацію за 2021 рік у період з 00 год. 00 хв. 01.01.2022 до 00 год. 00 хв. 01.02.2024.
Разом з тим, відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру
декларація за 2021 рік ОСОБА_1 , як суб'єкта декларування, опублікована
(подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі
https://public.nazk.gov.ua 05.08.2024 о 11 год. 57 хв., тобто після кінцевої
дати подачі такої декларації - несвоєчасно.
У суб'єкта декларування - (депутата селищної ради) ОСОБА_1 01.01.2023 виник обов'язок подати декларацію за 2022 рік у період з 00 год. 00 хв. 01.01.2023 до 00 год. 00 хв. 01.02.2024.
Разом з тим, відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру
декларація за 2022 рік ОСОБА_1 , як суб'єкта декларування, опублікована
(подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі
https://public.nazk.gov.ua 05.08.2024 о 11 год. 52 хв., тобто після кінцевої
дати подачі такої декларації - несвоєчасно.
Таким чином, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 , вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларації суб'єкта декларування.
Враховуючи характер правопорушення та особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, вважаю, що до ОСОБА_1 , слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Керуючись ст.ст. 33, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605,60 грн. судового збору.
Об'єднанні справи рахувати за №385/1290/24.
Штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня вручення правопорушнику постанови, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через 15 днів із дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у встановлений строк копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.
У порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу 1700 гривень та витрати на облік правопорушень.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Гайворонський районний суд Кіровоградської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці з моменту набрання нею законної сили.
Суддя :Ігор ПАНАСЮК
Дата документа 10.09.2024