Справа № 206/4616/24
Провадження № 1-кс/206/904/24
09.09.2024 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Самарського відділення поліції №4 Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_4 звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділення Самарського відділення поліції №4 Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку обґрунтував тим, що 12.06.2024 року за вих. № 7206 Самарським районним територіальним центром комплектування до відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області подано повідомлення про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 336 КК України відносно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зазначене повідомлення було отримано ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області та зареєстровано у ВП № 4 за вх. № 3960 від 17.06.2024 та перереєстровано до €О № 8891. Проте, посадовими особами ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області відомості, зазначені в цьому повідомленні не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не здійснено належного досудового розслідування за викладеними фактами, а також не повідомлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 про результати прийнятого рішення.
У зв'язку з викладеним, начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковник ОСОБА_4 просить слідчого суддю зобов'язати начальника слідчого відділення ВП №4 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області прийняти і невідкладно зареєструвати подане повідомлення про кримінальне праковпорушення відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до ЄДРД та розпочати досудове розслідування за вчиненння дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченогог ст.336 КК України.
В судовому засіданні представник скаржника не з'явився, проте до канцелярії суду подав заява про розгляд скарги без його участі та просив задовільнити скаргу.
Уповноважена особа Самарського ВП №4 Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 12.06.2024 року за вих. № 7206 Самарським районним територіальним центром комплектування до відділення поліції № 4 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області подано повідомлення про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 336 КК України відносно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.4-9).
14.08.2024 року за вих. № 10412 на адресу начальника відділення поліції № 4 ДРУП ГУНІ в Дніпропетровській області надіслано запит щодо інформації про прийняте рішення за повідомленням про кримінальне правопорушення за ст. 336 КК України відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.13).
02.09.2024 (вх. № 12975/24) з ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області до ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло повідомлення від 27.08.2024 року про те, що матеріали за повідомленням про кримінальне правопорушення за ст. 336 КК України (вих.№ 7206 від 12.06.2024) відносно ОСОБА_5 зареєстровано у ВП № 4 за вх. №3960 від 17.06.2024 та перереєстровано до €О № 8891. Крім того, зазначено про те, що відповідь була направлена на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 16.07.2024 року (а.с.14).
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у не здійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
В силу ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до частини 1 статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Стаття 25 КПК України визначає обов'язок прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ж позиції ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
З огляду на те, що бездіяльність службових осіб Самарського ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області виразилась у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення не тільки порушує права та інтереси заявника, але й суперечить завданням кримінального провадження, визначеним у статті 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_6 та необхідності зобов'язання уповноважених службових осіб Самарського ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за його повідомленням від 12.06.2024 року.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_6 на бездіяльність начальника слідчого відділення Самарського відділення поліції №4 Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати начальника слідчого відділення ВП №4 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області прийняти і невідкладно зареєструвати подане повідомлення про кримінальне праковпорушення відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до ЄДРД та розпочати досудове розслідування за вчиненння дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченогог ст.336 КК України.
Ухвала відповідно до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1