Справа №463/8365/24
Провадження №1-кс/463/6810/24
про зобов'язання вчинити дії
10 вересня 2024 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя - ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 171, ст. 348-1 КК України. Просить зобов'язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі поданої заяви та визнати його потерпілим.
Скаргу мотивує тим, що 30 серпня 2024 року звернувся до Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області з заявою від 30 серпня 2024 року про вчинення невідомими особами щодо нього злочинів, передбачених ч. 2 ст. 171, ст. 348-1 КК України. Вказана заява отримана органом досудового розслідування 30 серпня 2024 року, однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не повідомлено про результати розгляду.
Скарга на адресу суду надійшла 9 вересня 2024 року.
В судове засідання 10 вересня 2024 року скаржник не з'явився, хоча належним чином був повідомленим про час і місце його проведення, в заяві просив у випадку його неявки скаргу розглянути у його відсутності.
Слідчий або інший представник органу досудового розслідування в судове засідання також не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про час і місце проведення такого, про причини неявки не повідомили.
За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника і представника органу досудового розслідування, прийняти процесуальне рішення у відповідності до вимог ст. 307 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 звернувся до Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області з заявою від 30 серпня 2024 року про вчинення невідомими особами щодо нього злочинів, передбачених ч. 2 ст. 171, ст. 348-1 КК України. Заява отримана органом досудового розслідування 30 серпня 2024 року про що свідчить копія талону-повідомлення єдиного обліку №29094 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 30 серпня 2024 року.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
На момент розгляду скарги у слідчого судді відсутня інформація, що відомості на підставі поданої заяви про вчинення злочину внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вивчивши матеріали заяви про вчинення злочину, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заява містить дані про особу, яка на думку скаржника могла вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов'язання уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30 серпня 2024 року про вчинення злочину, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Щодо вимог скарги про визнання скаржника потерпілим, то слідчий суддя звертає увагу, що в силу вимог ст. 55 КПК України заявник є потерпілим з моменту подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення або з часу подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого до винесення слідчим постанови про відмову у визнанні його потерпілим. А тому відсутні підстави для визнання скаржника потерпілим. Крім того, за наслідками розгляду скарги слідчий суддя вправі прийняти рішення визначене статтею 307 КПК України, в переліку яких відсутнє визнання особи потерпілою слідчим суддею.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 30 серпня 2024 року про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 171, ст. 348-1 КК України, у відповідності до ст. 214 КПК України.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1