Дата документу 09.09.2024
Справа № 334/7207/24
Провадження № 1-кс/334/2269/24
про закриття розгляду клопотання про відновлення
матеріалів втраченого кримінального провадження
09 вересня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 42018081120000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018 за частиною першою статті 243 КК України,
встановив:
слідчому судді надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , в якому слідчий просить відновити матеріали втраченого в умовах воєнного стану кримінального провадження № 42018081120000037, а саме реєстрацію про кримінальне правопорушення від 31.07.2018; постанову про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 19.04.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 19.04.2021; постанову про призначення прокурора від 25.10.2021; клопотання про продовження строку досудового розслідування від 01.08.2019; ухвали суду про продовження строку досудового розслідування від 22.04.2020 та 19.04.2021; ухвалу суду про арешт майна від 28.04.2020.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42018081120000037 від 05.06.2018 за частиною першою статті 243 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що на території «Старого пляжу» у м. Приморськ Запорізької області , поблизу бази відпочинку « Горіховий гай » (вул. Курортна, 25) виявлено відсипану дамбу з глини шириною 7 м. та довжиною 430 м., чим порушено гідрологічний режим «Великого Лиману» м. Приморськ. Процесуальне керівництво кримінальним провадженням здійснюється прокурором Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області. Слідчим встановлено, що матеріали кримінального провадження № 42018081120000037 перебувають на тимчасово окупованій території у м. Приморську Бердянського району Запорізької області, а саме в приміщенні ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних обставин матеріали кримінального провадження № 142018081120000037 вважаються втраченими. У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. На теперішній час у розпорядженні слідчого є реєстрація про кримінальне правопорушення від 31.07.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 19.04.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 19.04.2021; постанова про призначення прокурора від 25.10.2021; клопотання про продовження строку досудового розслідування від 01.08.2019; ухвали суду про продовження строку досудового розслідування від 22.04.2020 та 19.04.2021; ухвала суду про арешт майна від 28.04.2020.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Приморської міської територіальної громади Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов'язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.
Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.
Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 42018081120000037, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018 за частиною першою статті 243 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.
Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.
На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додані витяг з ЄРДР та копії матеріалів кримінального провадження, які засвідчені слідчим: реєстрація про кримінальне правопорушення від 31.07.2018; постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 19.04.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 19.04.2021; постанова про призначення прокурора від 25.10.2021; клопотання про продовження строку досудового розслідування від 01.08.2019; ухвали суду про продовження строку досудового розслідування від 22.04.2020 та 19.04.2021; ухвала суду про арешт майна від 28.04.2020.
Відповідно до частини п'ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Відповідно до підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (далі - Положення про АСДС), оригіналом електронного судового рішення є електронний примірник судового рішення з ЕЦП судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи), що не підлягає редагуванню.
Електронний примірник судового рішення або окремої думки судді оприлюднюється шляхом надсилання до Реєстру у день його виготовлення засобами АСДС. Реєстраційні відомості, зазначені в пункті 3 розділу II цього Порядку, надсилаються до Реєстру у складі електронного документа, який вони описують, що передбачено пунктом 1 розділу ІІІ Положення про АСДС
Згідно з пунктом 6 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (далі - Інструкція № 814), копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена у паперовій формі шляхом, зокрема, роздруківки електронного примірника судового рішення, яке міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) в режимі повного доступу.
Пунктом 12 розділу ХІ Інструкції № 814 передбачено, що у разі якщо неможливо видати копію судового рішення в суді, який ухвалив судове рішення, така копія може бути виготовлена з ЄДРСР за заявою особи судом, якому визначено територіальну підсудність справ, або судом апеляційної інстанції за підсудністю, встановленою законом.
Таким чином електронні примірники ухвал слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 22.04.2020, 28.04.2020 та 19.04.2021 у справі № 326/600/20 містяться в ЄРДСР, про що свідчить додані до клопотання копії ухвал слідчого судді, які були видані Вільнянським районним судом Запорізької області.
При цьому відновлення реєстрації про кримінальне правопорушення від 31.07.2018; постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 19.04.2021; доручення про проведення досудового розслідування від 19.04.2021; постанови про призначення прокурора від 25.10.2021; клопотання про продовження строку досудового розслідування від 01.08.2019 не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.
З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Крім цього в теперішній час визначені група слідчих, які здійснюють досудове розслідування та прокурор, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, постанова про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 28.08.2024, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв'язку із втратою постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 19.04.2021 та постанови про призначення прокурора від 25.10.2021.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз'яснити слідчому його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя
постановив:
закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1