09 вересня 2024 року
м. Київ
справа №260/7334/23
адміністративне провадження №К/990/30560/24
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., розглянувши заяву військової частини НОМЕР_1 про залишення касаційної скарги без розгляду у справі № 260/7334/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 16 серпня 2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі № 260/7334/23.
27 серпня 2024 року від військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про залишення касаційної скарги без розгляду у справі № 260/7334/23. В обґрунтування поданої заяви зазначає про те, що з касаційною скаргою, за якою відкрито касаційне провадження позивач звернувся тільки 02 серпня 2024 року. Вказує що, позивачем подано касаційну скаргу через 108 днів, з дня отримання ним оскаржуваної постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі № 260/7334/23. Також заявник наголошує на тому, що відповідно до картки руху документу постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі № 260/7334/23 доставлена до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» адвоката Гриньо Д.Д. 16 квітня 2024 року. На переконання відповідача наведені скаржником підстави поважності пропуску процесуального строку (повторне звернення до суду після повернення касаційної скарги) не є поважними та не можуть бути обґрунтованими підставами для поновлення пропущеного строку.
Заперечень проти заявленого клопотання від учасників справи до Верховного Суду не надходило.
Вирішуючи вищезазначене клопотання, Верховний Суд виходить з такого.
Механізм реалізації права на касаційне оскарження судового рішення в адміністративному судочинстві визначено главою 2 Розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Водночас положеннями глави 2 Розділу ІІІ КАС України не передбачено правового механізму залишення касаційної скарги без розгляду.
За наслідками не виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, відповідно до частини другої статті 332 КАС України та пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України суддя повертає касаційну скаргу заявникові, якщо він не усунув недоліки скарги, яка залишена без руху.
Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (частина шоста статті 332 КАС України).
Так, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі (частина перша статті 334 КАС України).
Як уже зазначалось вище, ухвалою від 16 серпня 2024 року Верховний Суд клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнив, поновити його та відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції у цій справі.
Підставою для поновлення строку на касаційне оскарження стало звернення скаржника з касаційною скаргою до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, а надалі - у достатньо короткий строк після постановлення ухвали про повернення касаційної скарги, що на переконання Суду є поважною та достатньою підставою для поновлення процесуального строку.
В аспекті зазначеного Суд зазначає, що поняття поважності причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а тому його вирішення покладається на розсуд суду.
Таким чином, оцінивши заявлені доводи заяви військової частини НОМЕР_1 Верховний Суд констатує, що підстави для залишення без розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 відсутні.
З огляду на зазначене, підстави для задоволення заяви військової частини НОМЕР_1 відсутні.
Керуючись статтями 248, 332, 340, 359 КАС України
Відмовити у задоволенні заяву військової частини НОМЕР_1 про залишення касаційної скарги без розгляду у справі № 260/7334/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
О.А. Губська,
Суддя Верховного Суду