09 вересня 2024 року
м. Київ
справа №990/107/24
адміністративне провадження №П/990/107/24
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду:
головуючої судді - Мельник-Томенко Ж. М.,
суддів - Білак М. В., Губської О. А., Єресько Л. О., Мартинюк Н. М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 990/107/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 04.03.2024 № 124/ас-24 «Про розгляд питання щодо допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14.09.2023 № 94/зп-23, ОСОБА_1 » та зобов'язання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повторно розглянути питання допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 14.09.2023 № 94-зп23, ОСОБА_1 на підставі поданих нею документів.
Ухвалою Верховного Суду від 03.09.2024 справу № 990/107/24 призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 02.10.2024 о 12 год 30 хв.
04.09.2024 до Верховного Суду від ОСОБА_1 через підсистему Електронний Суд надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому вона, ураховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, значну віддаленість суду від місця її проживання (м. Запоріжжя), з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, просить суд провести судове засідання, призначене у справі на 02.10.2024 о 12 год 30 хв в режимі відеоконференції за допомогою власних засобів через систему Електронний суд (відеозв'язок).
Перевіривши зазначену заяву, Суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язково.
Частинами другою та четвертою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до статті 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.
Відповідно до статті 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до статті 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Заяву про участь у судовому засіданні у справі № 990/107/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів подано з дотриманням правил процесуального закону.
З урахуванням наведеного, а також того, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб за допомогою відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ) у визначені дату і час, є підстави задовольнити заяву.
Керуючись статтями 44, 195, 248, 256 КАС України, Суд
Заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні, призначеному на 02.10.2024 о 12 год 30 хв у справі № 990/107/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь ОСОБА_1 у засіданні, призначеному на 02.10.2024 о 12 год 30 хв у справі № 990/107/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС.
Роз'яснити заявнику, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ).
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
Л.О. Єресько
О.А. Губська
М.В. Білак
Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду